《上海市产品质量条例》解读

《上海市产品质量条例》（以下简称＂《条例》＂）于2012年4月19日由上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过,自2012年9月1日起实施。《条例》共6章50条,较原来的《上海市产品质量监督条例》减少了3条，在内容上有较大的调整和补充。

《上海市商品包装物减量若干规定》解读

2012年11月21日，上海市第十三届人大常委会第三十七次会议审议通过《上海市商品包装物减量若干规定》（以下简称“《规定》”），于2013年2月1日起实施。这是我国第一部专门限制过度包装和促进商品包装物减量的地方性法规，对于倡导适度包装、限制过度包装和促进节能减排工作具有重要意义。

“上海市法治质监建设考核评价指标体系”基本框架

基本框架的设计思路 指标体系以《法治质监建设意见》为蓝本，共设置了7个一级指标，相比较《法治质监建设意见》所提出的7个方面具体要求：“进一步提高全系统特别是领导干部依法行政的意识和能力”、“完善行政决策机制，依法科学民主决策”、

技术标准垄断对贸易的影响及相关政策研究

在知识经济时代，随着贸易自由化的发展，技术正成为决定贸易竞争优势的关键因素之一，垄断已由传统的对市场份额的垄断转向对技术的垄断乃至技术标准的垄断。重视技术标准垄断对贸易的影响及其相关政策研究对保护本国产业、维护本国利益、提高我国综合竞争力具有重要而又现实的意义。

重视质量 鼓励创新 提高制造业国际竞争力(续)——美国“再工业化”及德国、日本发展制造业对我国的启示

中国制造业国际竞争力现状 改革开放以来，随着经济全球化的深入、发达国家制造业的转移，我国制造业得以迅速发展，成为经济高速增长的动力引擎和主导产业。2010年我国制造业产值占全球的19．8％，居世界之首，已成为名副其实的“制造大国”。但是，

重视质量 鼓励创新 提高制造业国际竞争力——美国“再工业化”及德国、日本发展制造业对我国的启示

制造业是一国综合竞争力的来源和基础.自1786年瓦特发明蒸汽机后的200多年以来,制造业就一直以不可替代的角色推动着每次产业革命.美国、德国、日本先后通过强大的制造业实力,一举成为世界工厂,在世界经济中奠定了领先地位.当前,面临“第三次工业革命”,美国等主要发达国家积极推行“再工业化”,德国、日本等制造业强国大力布局新兴产业,试图抢占新一轮产业革命的制高点.我国虽已成为制造业第一大国,但总体上大而不强.借鉴美国推行“再工业化”的发展路径及德国、日本发展制造业的经验,对尚处于工业化进程中的中国积极参与新一轮产业革命、提升制造业国际竞争力有一定的启示意义.

执法过程中涉嫌犯罪案件移送后行政机关是否可继续进行处罚

2004年2月6日，根据举报，甲区质量技术监督局（以下简称“甲区局”）会同区公安分局经侦支队（以下简称“甲区分局”），对个体工商户A棉絮加工场（以下简称“A场”）进行监督检查。现场检查中发现该场生产的棉胎涉嫌存在严重质量问题，其个体工商户营业执照已过了有效期。甲区局对涉嫌质量问题的棉胎3800条、原料1000公斤及生产设各5台予以当场扣押。经分析，甲区局认为A场涉嫌犯罪，

建立健全行政审批权力运行机制和监督机制

行政审批权力运行机制包括审批主体、审批程序、环节、时限和方式等内容。建立规范高效的行政审批权力运行机制，要全面贯彻实施《行政许可法》，围绕提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源和发展电子政务等方面深入开展。行政审批权力监督机制是强化对权力运行的监控，使行政审批权力与责任对等并统一。构建严密完善的行政审批权力监督机制，要以合理划分和科学配置行政审批权力为基础，在权力运行中形成制约，将审批监督融入行政审批的全过程。行政审批权力运行机制和监督机制之间既各自独立又相互融合。各自独立是指两者之间互不统属，各有独立的程序和制度体系。相互融合是指两者之间有些部分相互渗透，事后监督越来越向事前、事中监督转变，要将行政审批运行的整个过程和所有承担行政审批工作的人员纳入监督范围。

规范行使质检行政处罚裁量权

行政处罚裁量权的存在犹如一把双刃剑，既有其存在的合理性和必要性，也极易被滥用。2010年12月，国家质检总局正式制定下发了《质量监督检验检疫行政处罚裁量权适用规则》（以下简称“《适用规则》”）。充分了解《适用规则》，有利于认真规范和行使质量监督行政处罚裁量权。

上海法治质监建设评价指标的选择与解析

评价指标的选择依据 上海法治质监建设评价指标内容的选择与确定是与课题研究的目的、指导思想密不可分的。根据上海市依法行政“十二五”规划的总体目标、国家质检总局法治质监建设的具体部署，同时结合上海质监依法行政工作的实际运行情况和上海市依法行政示范单位创建活动，课题进行了全面研究，

从虹鳟被列为三文鱼看团体标准

日前，中国水产品流通与加工协会制定的《生食三文鱼》团体标准将虹鳟列为三文鱼，在社会上引起轩然大波．网络上充斥着虹鳟借《生食三文鱼》团体标准“转正”是浑水摸鱼、小龙虾也可以通过团体标准变为龙虾、要给团体标准定标准等等言论或者吐槽：8月21日，上海市消保委邀请专家、律师、人大代表、部分市民和团体标准制定方，召开“三文鱼”定义之争公开讨论会.

关于新《标准化法》的变化和实施的几点思考

《中华人民共和国标准化法》由第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2017年11月4日修订通过。新修订的《标准化法》自2018年1月1日起施行。标准作为国家质量基础设施的组成部分,在推动供给侧结构性改革、质量提升和促进社会经济高质量发展中发挥着引领性、支撑性的作用。

“汽车三包”解读

"汽车三包"经国家质检总局审议通过,2013年10月1日起施行。该规定关系全国老百姓家庭投入最大消费品的三包问题,是国家质检总局乃至国家部委规章里最受社会公众关注的规章之一。"汽车三包"起草组克服了立法上的技术困难,较好地平衡了消费者和家用汽车经营者之间的权利义务。

过程监控 齐抓共管 优化特种设备法律制度——《中华人民共和国特种设备安全法》解读

《中华人民共和国特种设备安全法》将于2014年1月1日起实施。该法的施行肩负着保障人身财产安全的使命，承载着促进经济社会发展的重任。它的出台也体现了特种设备安全领域治理思路的转变。

依法行政的细节——对工商和阿里巴巴之争的几点反思

2015年1月下旬,国家工商总局和阿里淘宝平台之间的口水仗引起轩然大波。对于国家工商总局而言,承担市场监管的基础是依法行政,依法行政是指国家机关的一切行政管理活动都必须严格依法进行。除了合法、合理等一些基本要求,依法行政还应关注每一个细节。