上海郊区农民增收要有新举措

上海郊区从上世纪90年代后期出现农民增收连续减缓的现象，进入21世纪，2001年、2002年农民收入出现了恢复性增长，但仍未能从根本上解决农民收入持续有效增长的问题。因此，有必要对上海郊区农民增收减缓的原因作新的研究，提出解决问题的新举措。

对上海农民增收问题要有新认识新举措

一、上海郊区农民增收减缓的原因 (一)郊区农村劳动力在完全竞争的就业市场上缺乏市场竞争优势,不能实现充分就业.

全面推进上海农村城市化进程

龚介民、黄振忠、吴志冲、杨德安、庄荣盛对上海农村城市化作了潜心的研究。本期农村城市化专栏特刊登他们的力作《全面推进上海农村城市化进,程》。文章分析了上海农村城市化发展的现状和问题,提出了上海农村城市化体系的基本构想,并且从六个方面提出了推进农村城市化的必要的制度建设,不少是对现有体制、机制的突破和创新,值得引起政府有关部门的重视。

重新构建上海农业组织方式

加快构建与上海城乡一体化、农业市场化、经济全球化相适应的具有上海特点的上海农业组织方式体系。这个体系应该是一个以不断增强上海农业的国际竞争力为目标，加快推动上海劳动密集型，土地集约型农业发展，从事适度规模经营的新型家庭农场，农业园区与为其提供各种配套服务的方式多元化，运作市场化，经营国际化，效益最优化的农业组织方式体系。

解决“三农”问题的三个关键突破口

在我国“三农”问题具有普遍性,即使在经济和城市化发达地区同样存在“三农”问题,说明“三农”问题的解决,经济发展和城市化只是一个重要的因素,但不是主要的因素。“三农”问题有其更深层次的因素,破解这些因素才能从根本上认识和解决“三农”问题。

要着力提高农民自身的增收能力

2004年初，党中央、国务院出台了关于“三农”问题的又一个一号文件，主题是促进农民增加收入。这个文件，政策措施多、可操作性强，含金量高，如果将这些政策措施认真落实好，农民的收入必定会有较大幅度的增加。

破解“三农”问题中的2个最根本性剖问题

说到“三农”问题，人们会很自然地把目光投向我国的中、西部地区，而忽视了我国经济和城市化发达的沿海地区，同样存在着广泛的“三农”问题的现实。根据沿海地区有关统计资料反映：沿海地区城乡居民收入差距的扩大、农民收入增长缓慢、部分农民生活贫困等状况基本上与全国情况同幅同步。笔者还专门在沿海城市化发达的大都市郊区的一个村作了调查统计，2003年这个村的农民年人均纯收入在1000元以下的农户占了67％，没有银行存款的农户占了53％，无灾无病因生产经营造成家庭负债的农户占39％(其中有相当数量的农户负债达到10万元以上)。

走科技兴农之路 大力发展设施农业

中国全面建设小康社会,难点在农村."三农"问题的核心是农民问题,解决农民问题的关键是增加农民收入.走科技兴农之路,大力发展设施农业,提高农业生产力,增加农民收入,使我国农业真正成为国民经济的基础,实现社会、经济持续、稳定发展.

民营经济在未来中国经济发展中的六大作用空间

改革开放以来，中国的经济构成已经发生了重大变化，基本形成国有经济、外资经济和民营经济三足鼎立的局面。然从当前国内外发展趋势看，民营经济更显示出其旺盛的生命力。具体而言，其在未来中国经济的发展中具有六大作用空间。

国企改革不能回避三个观念问题

解放思想，更新观念是中国改革开放最成功的经验之一。上世纪80年代．中国农村冲破了农业必须集体经营的思想桎梏．实行了家庭联产承包经营．掀起了中国农村改革的高潮．有力地推动了中国社会经济构发展。90年代初整个中国冲破了社会主义不能搞市场经济的思想束缚，进行了以建立社会主义市场经济体制为目标的经济改革．有力地促进了生产力的发展。在20世纪末实现了翻两番的目标．顺利地进入了小康社会。进入21世纪．党的十六大明确提出必须深化国有企业改革。因此在国有企业改革领域我们必须进一步解放思想更新观念．推动和促进国有企业改革的步伐，根据国有企业改革的实践．我觉得以下三个思想观念问题值得我们探讨深思。