浅谈党与人大联系群众的异同

党作为社会主义民主政治的核心，它必然要在联系和服务人民群众的过程中体现和反映人民的意愿和要求。人大是人民当家作主的主要形式和保证人民享有国家权力的根本制度，它既是权力机关，也是民意机关，是党密切联系群众的重要桥梁和纽带，在密切党与人民群众的联系中有着天然的、法定权威性的和相对超脱的优势。党与人大联系群众在本质上是和谐一致、互相促进、互相渗透的。

浅谈党与人大联系群众的异同

人民群众是我们党的执政之基、力量之源、胜利之本。“一切为了群众、一切依靠群众”和“从群众中来、到群众中去”的党的群众路线在我党成立发展到革命建设和改革开放时期发挥着重要的作用，并成为我们党的宗旨。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。它既是权力机关，也是民意机关，并始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。通过建立人大工作机制和一系列有效的途径与方式，广泛、经常、持久地听取并接受人民群众的意见和诉求，畅通民意渠道，扩大公民有序政治参与，是党密切联系群众的重要桥梁和纽带，在密切党与人民群众的联系中有着天然的、法定权威性的和相对超脱的优势。因此党与人大联系群众在本质上是和谐一致、互相促进、互相渗透的。

土地供应方式改革研究

在土地供应方式改革的大背景下，如何围绕打造上海现代交通商务区，继续推进闸北区新一轮城市建设和旧区改造，是闸北发展面临的新问题。为此，由闸北区人大常委会牵头，组织了由区人大常委会研究室、城建环保工委、区建委、计委、房地局、规划局、住宅发展局、不夜城开发办公室、旧改办、区政府有关部门和区房产经济学会参加的“关于土地供应方式改革实施情况研究”专题调研活动。通过实地踏勘、走访咨询、查阅资料、深入研讨等形式，摸清区土地供应方式的基本状况，分析新一轮土地利用开发的有利条件和制约因素，并提出了建议和对策。

完善地方人大工作中党的领导制度和工作机制

把握党对人大工作领导的完整涵义,才能正确解读在地方人大工作中地方党委和人大常委会党组两个领导核心作用的相互关系,并针对现实存在的问题进行对策性研究。

积极探索 不断推进代表工作

近年来,为使人大代表更好地履行职责,我们在实践中不断探索多种代表活动形式,推进代表工作,取得了较好的效果,人大代表在依法行使管理国家事务方面正逐步发挥着越来越大的作用。重学习,勤交流,着力提高代表素质人大代表的整体素质是影响地方国家权力机关作用发挥的重要因素。代表素质如何,直接关系着人大代表行使代表职权的质量。为此,我们首先抓了代表自身素质的提高。一是开展集中培训。1998年换届后,区人大常委会对174名新当选的代表分三期进行集中培训,让代表较系统地了解人民代表大会制度及代表法的主要内容,增强代表意识,提高代表履行职责的积极性。二是经常性的组织代表学习法律知识。