《上海市青少年保护条例》的立法构想

青少年保护条例起草办公室在调查研究和深入分析社会各界提出的一百○三个问题的基础上，对条例的名称、指导思想、基本原则、体系结构等问题进行了系统的讨论，形成了下列基本松想。

青少年法保护对象年龄界限的几种意见

保护对象的年龄界限是青少年立法首先要明确的向题。在这次上海市青少年保护条例型工过程中，各界人士对保护对象，年龄界限发丧了很多看法。

对少管所455名管教对象失足原因的调查

为了探求青少年违法犯罪的原因，为制定青少年保护法提供依据，我们调查了上海市少年管教所的455名管教对象（其中女性45名）。调查表明：青少年违法犯罪的原因涉及青少年自身、家庭、学校、社会等各个方面，要预防青少年违法犯罪，必须靠全社会的共同努力。

社会各界要求立法时需考虑和解决的一百○三个问题

自去年二月下旬以来，青少年保护条例起草办公室广泛地开展了社会调查，先后召开了新闻单位会议，通过这一渠道，征集立法建议，举行课题发布会。动员社会力量进行调查研究，有近六十个单位承担了调查课题；走访了市委、市府的领导，法学界知名人士，听取意见，召开了家长、教师、团干部、街道干部、政法部门、宣传部门等各种类型的专题座谈会十四次。