上海市人民政府办公厅关于转发市食品药品安全委员会办公室市食品药品监管局制订的《上海市食品安全举报奖励办法》的通知

(2016年1月19日)沪府办发〔2016〕2号各区、县人民政府,市政府各委、办、局:市食品药品安全委员会办公室、市食品药品监管局制订的《上海市食品安全举报奖励办法》已经市政府同意,现转发给你们,请认真按照实施。

论公共财政与食品药品监管的关系

公共财政是食品药品监管部门体现责任政府、法制政府和服务政府的前提和基础,食品药品监管部门为社会提供公共产品和公共服务是体现公共财政"取之于民,用之于民"性质的载体。"公共财政"在市场经济条件下,是代表社会公共利益,弥补市场失效,满足社会公共需要的财政收支活动,是保障和维护人民利益,通过财政资金的运用。

当前食品药品监管过程中的行政不能作为初探

行政不能作为在外观上与行政不作为相类似,但其本身不具有违法性,虽与行政不作为有着本质区别.但在一定条件下又会转化为行政不作为。本文之所以将其作为研究对象,是为了对食品药品监管工作中的行政不能作为现象进行小结并提出应对方案,以利于进一步提高行政效率,降低行政成本,避免不必要的行政风险。

构建食品药品宣传教育体系 提高公众认知度

近年来,随着中国经济的迅速发展,人民生活水平不断提高,公众对食品药品安全问题日益关注。要保证食品药品的安全有效,政府主管部门在加强监督管理力度的同时,也要通过广泛的宣传,提高企业的社会责任感和消费者的自我防范意识,促使整个社会观念的转变,形成社会合力,共同维护食品药品安全。那么,食品药品安全宣传现状究竟如何呢?政府在食品药品宣传中应起什么样的作用呢?

美国如何监管食品安全

美国是一个十分重视食品安全的国家,堪称世界上监控最严格、产品最安全的国家之一。美国食品安全监管经过百余年的发展,已形成了一套从农场到餐桌的全程监管体系。目前,美国负责食品安全监管的主要部门有:人类健康服务部(DHHS)、农业部(USDA)。

积极探索特大型城市食品安全监管的新模式

天时人事日相催,冬至阳生春又来。刚刚过去的2006年,对于食品安全监管战线的干部职工来说,是不平凡的一年。回首过去,我们对取得来之不易的成绩而欣慰;展望新春,我们为上下求索而确立了科学监管理念而自豪。从长远看,思想认识上的收获更为珍贵,影响更为深远。所以,当您翻开本期杂志驻目《食品监管》栏目的时候,不难看出,食品安全监管战线的干部职工实践科学监管理念的孜孜追求,默默奉献。我们推出这组文章,或成功经验,或问题剖析,或新鲜建议,或新年展望,以期对新年度的食品安全监管工作提供借鉴,同时也是在新春佳节到来之际,特意向为了百姓吃上放心食品而辛勤工作的同志们献上的一份春节礼物,以此表达对他们崇高的敬意。

美国如何监管食品安全(续)

美国除了对种植养殖和食品生产加工有严格的规定与监管措施外,对食品流通运输和消费环节的监管同样十分严密。三、对食品流通运输环节的监管(一)动物运输贮存监管活体动植物运输流通过程中,由农业部动植物检疫局(APHIS)负责动物检疫。从而保护美国动植物的生命健康和安全免受有害生物的危害。

消除药品生产、流通、购买、使用“一条龙”的混乱现象:“总额预算+按服务单元付费”组合支付方式预期效果之三

基于支付方式设计原理,结合医疗卫生服务管理者、组织者、提供者的意向调查数据,论证了"总额预算+按服务单元付费"组合支付方式对消除药品生产、流通、购买、使用一条龙乱象,促进药品市场有序发展的效果,文章认为:通过支付方式改变,医疗机构的补偿由原来的"多开药、多开贵药"转变为"少开药、少开贵药",药品市场导向由此由高价药易销转变为价廉质优药易销,因此能够消除药厂低水平重复建设、百业经营药品等畸形景象,发改委(计委)多年追求的解决药品企业"低水平重复建设"问题水到渠成;老百姓能够吃上质优价廉药;药品质量监管成为重点,也为基本药物目录制度、医药分业等改革措施提供了充要条件。

凝聚智慧 齐心协力 确保上海饮食用药安全

上海,人们往往冠以一个＂大＂字。2200万常住人口中,外来常住人口有近900万。作为中国的经济、科技、金融、会展等中心,上海在高速向现代化国际大都市目标迈进的同时,肩负着面向世界、服务全国、联动＂长三角＂的重任,在全国经济建设和社会发展中具有十分重要的地位和作用。

数据增加带来的监管变化

截至2010年10月21日,浦东配套核心区和城市面均未发生重大食品药品安全事件,未出现媒体负面报道等情况,全区食品药品安全总体可控。保障工作数据在浦东新区世博核心区食品药品安全保障工作中,从5月1日～10月21日。

药品稽查中的竞合问题浅析

药品稽查工作可能会遇到这样的案例,在查处一起未取得《药品经营许可证》经营药品案的过程中,发现该查处对象同时存在销售假药劣药行为。在这种情况下,案件该如何定性呢?是按无证经营还是经营假劣药来处罚?抑或"数罪并罚"?相关法律、法规都没有给出明确的回答。笔者认为,这种情况涉及到一个行政法领域内较少被提及的概念--竞合。 所谓竞合。

把握机遇探索科学监管

回顾近半年来世博会的社会面食品安全监管工作,徐汇分局紧紧围绕"世博食品安全"这一工作重心,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,突出重点单位、重点区域、重点产品,全面开展监管保障工作,以确保世博期间社会面食品安全平稳可控。

百万大冲击带来监管“大操盘”

分局单日监管突破500户次10月16日一大早,浦东世博周边道路同时出现车辆拥堵现象,预示着这是一个不寻常的日子。7点30分,浦东分局张慕洁局长等局领导分别赶赴世博配套核心区指挥部和分局世博前线指挥中心,临阵指挥。8点45分。

加强人才队伍整体建设 推进监管科学发展

人才是第一资源。我们分局全面落实以打造一支"作风正、素质优、专业强"、"国内一流、国际接轨"的食品药品监管队伍为目标,坚持人才队伍整体建设,为松江食品药品监管事业科学发展提供有力保证。

同类药中首选低价药成为医疗机构共同的用药行为:“总额预算+按服务单元付费”组合支付方式预期效果之二

运用数据模拟测算的方法,利用长江流域医院用药分析系统和全国卫生财务年报资料,分别定量分析"总额预算+按服务单元付费"组合支付方式下,3种药品替代途径及上述3者替代合计对医疗机构补偿的作用。以2008年为例,总收入不变下,在以成本价购药获得净收益增加的基础上:(1)以不同规格的同种药品替代后,全国医疗机构净收益(未计人力成本)至少可增加约1 897.9～2367.0亿元,占业务总收入的23.2-28.9%;(2)以疗效相近的同类药品替代后,净收益至少可增加约2 589.2～2 888.5亿元,占31.7%～35.3%;(3)同一大类不同亚类药品替代后,净收益至少可增加约2714.0～2982.6亿元,占33.2%～36.5%;(4)按上述3种途径组合替代后,净收益至少可增加约2536.1～2 848.5亿元,占31.0%～34.8%。以上表明:组合支付方式下,医疗机构同类药中优先使用低价药能够增加净收益。

聚焦非处方药市场

随着各国医疗制度改革的发展,所有发达国家由于财力有限而保健需求增长以及人们自我保健意识的不断提高,非处方药市场正不断扩大.