2023年度欧盟网络安全态势综述

2023年,欧盟面临更加严峻的网络威胁,包括新的“双重用途”软件被用于网络攻击,网络攻击成为高度市场化的服务,地缘政治使网络黑客主义复活,人工智能技术催生新型数据攻击模式等。这一系列威胁迫使欧盟积极推动建立更加严格的管理机制,通过加强成员国的合作与协调,提升各成员国的网络安全响应能力,应对网络安全风险。然而,欧盟日趋保守的网络监管态度,也可能伤害其技术创新及产业竞争力。欧盟的相关经验与教训值,得参考与借鉴。

电信网络诈骗的特征与治理路径

当前,电信网络诈骗犯罪形势依然严峻,其发案高、侦破难度大,严重影响人民群众的财产安全。近年来,电信网络诈骗类型也在不断翻新,形成了典型的跨境性、匿名性、集团化、组织化等特征。电信网络诈骗案件的侦防还面临着获取证据难、犯罪追赃难等困境。面对纷繁复杂的犯罪形势,需要多方面、多层面、多角度综合治理电信网络诈骗。

欧盟网络安全态势评估:挑战、政策与行动

2021年,欧盟网络安全环境变得更加不稳定。新冠肺炎疫情使欧盟国家、社会和经济体加快转型,社会各领域高速的数字化进程,突显了网络安全的重要地位。同时,欧盟的网络威胁环境也发生了巨大改变,针对网络的大规模攻击行动数量大幅增加,勒索软件攻击变得更具有针对性。

网络恐怖主义主要表现形态、发展趋势与治理对策

网络恐怖主义是互联网与恐怖主义深度结合的产物,它的表现形态虽然多种多样,但也表现出一定的规律性。当前,网络恐怖主义主要表现在恐怖组织利用互联网发动网络攻击,利用窃取的隐私数据在网络空间对公众和国家机构进行恐吓以及借助网络社交媒体实施极端主义宣传并招募信徒等。随着网络技术的不断发展,互联网尤其是网络社交平台在全球的不断普及,网络空间正逐步成为恐怖主义渗透的主要目标,也是极端主义思想泛滥的重灾区。在这一过程中,网络恐怖主义的主要表现形态也将发生重大变化。对此,需要作出预判,及时予以应对。

国际贸易数字化变革的国际规制

全球数字贸易蓬勃发展的态势与传统国际贸易规制之间的矛盾日益突出。数字贸易发展态势体现为国际贸易中的交易主体、交易对象及交易方式的数字化,其背后的法理成因在于传统国际贸易规制的外部应对机制、内部层次结构、整体调整手段的迭代速度均滞后于数字贸易变革的速度。目前国际规制依托于双边和区域自由贸易协定等平台,从国际贸易规则数字化、国际规则内部结构多元化和规制手段科技化三个维度逐步演进。中国应在国际数字贸易规制塑造中有所作为,以服务国家利益为目标,以促进数字贸易自由化为发展方向。对此,中国应积极参与数字贸易新议题国际谈判,通过发展国际数字贸易来书写规则,并采用技术手段对贸易秩序进行规制。

国际贸易数字化变革的国际规制

与传统国际贸易相较,数字贸易在交易主体、交易标的和交易方式上呈现数字化变革。而传统国际贸易规制建立于货物、服务、技术贸易时代,无法为数字贸易提供公平合理的国际贸易秩序。法因时适变,不必尽同,数字贸易全球化时代呼唤国际规制的革新。

公平原则在RCEP特殊与差别待遇中的运用

RCEP于2023年6月2日对15个签署国全面生效。特殊与差别待遇是RCEP的一项基本原则,公平原则是特殊与差别待遇条款的法理基础。程序公平考察特殊与差别待遇条款的确定性、形式有效性、一致性和相符性,实体公平考察特殊与差别待遇条款的权利义务等内容是否符合分配正义。RCEP中的特殊与差别待遇条款更大程度地体现了公平原则,公平原则在RCEP中的完善也会推动特殊与差别待遇条款在国际层面的整体发展。只有在RCEP的特殊与差别待遇条款实践中进一步发展和完善公平原则理念,才能促进RCEP更加高质量地健康发展。

我国洗钱罪上游犯罪之扩展

洗钱罪上游犯罪扩展问题一直是我国洗钱罪相关立法研究的争议焦点之一。影响洗钱罪上游犯罪扩展的重要因素包括保障国家安全、金融稳定的目的、惩治严重犯罪活动的最新态势、我国需要履行的国际公约义务、反洗钱义务主体履行反洗钱监测的有效性、洗钱罪上游犯罪对我国金融秩序、金融业态的冲击以及对公私财产的严重损害等。而在严重犯罪程度的界定标准上,除了要考虑有期徒刑之外还要考察犯罪所得。为加强反洗钱工作的有效性,应当结合我国洗钱犯罪与涉税犯罪、网络电信诈骗犯罪、网络赌博犯罪等日益交融的现实情况,将上述犯罪纳入反洗钱的上游犯罪范围之中。