国家审计促进地方经济发展的作用研究——来自省级地方政府的经验证据

国家审计的本质目标是保障和促进公共受托经济责任的全面有效履行,经济发展责任是公共受托经济责任的主要内容之一。因此,保障和促进经济发展理应成为国家审计的重要目标。本文以公共受托经济责任理论为基础,运用1984—2010年的省级地方政府数据,实证考察国家审计促进地方经济发展的作用效果及作用路径等问题。研究发现:国家审计作用的发挥并不利于实现短期经济增长,但却能够显著促进地方经济的长期发展;审计结果公告制度实施以来,国家审计在促进地方经济的长期发展中发挥了更大的作用;国家审计对于地方经济的促进作用,主要是通过提升地方政府的治理效率来实现的。

国家审计提升地方政府治理效率的实证研究——兼评地方国家审计机关的双重领导体制

根据公共受托经济责任理论,地方国家审计机关作为国家审计机关和地方政府的有机组成部分,在提升地方政府的治理效率方面理应发挥重要作用。利用2003年至2007年的有关数据,实证考察了地方国家审计机关在提升地方政府治理效率中所发挥的作用。研究发现,地方国家审计机关通过发挥监督职能、建议职能以及协同监督职能能够有效提升地方政府的治理效率。文章的研究结论对于重新认识双重领导体制下地方国家审计机关的定位与功能具有一定的启示作用,为深入理解地方国家审计机关行政体制改革的争论提供了新的视角。

中国式分权与地方政府行为:一个综述

本文研究了中国式分权的特征及其对地方政府行为的影响。经济分权的同时所实施的政治集权构成了中国式分权的核心内涵,这种特殊的制度安排为地方政府发展经济提供了强激励,促进了经济增长奇迹的发生。然而,在"以GDP论英雄"的政绩考核模式下,中国式分权这种制度安排却也导致了地方政府的异化行为,主要表现为地方保护主义与市场分割、财政支出的偏向与公共品供给失衡以及地方官员的寻租腐败行为。在当前大力推进财政体制改革的背景下,深入探讨中国式分权的有关问题,对于进一步完善财政分权体制、改善政绩考核方式、提升国家治理能力建设,都具有一定的启示意义。

产权性质、内部控制与会计信息质量——来自我国主板上市公司的经验证据

会计信息质量一直是学术界研究的热点话题,本文基于我国的制度情境,选取2009—2012年A股主板上市公司为样本,从应计质量与盈余持续性两个层面,考察了企业内部控制对会计信息质量的影响。研究发现,高质量水平的内部控制能够显著提高企业的应计质量,并有助于改进企业的盈余持续性和盈余现金预测能力;而且相比非国有企业,国有企业的内部控制质量水平对企业会计信息质量的促进作用更加明显。研究结果表明,我国的内部控制体系建设已经取得了良好效果,同时也说明加强内部控制体系建设是提高会计信息决策有效性、深化国有企业制度改革的重要举措。

投资者保护、盈余管理方式与审计师风险感知

以2007~2012年我国沪深两市A股上市公司为样本,对投资者保护、盈余管理方式与审计师风险感知之间的关系进行了实证检验。研究发现,审计师不仅会关注公司的应计盈余管理行为,而且会关注公司的真实盈余管理行为,并对盈余管理产生的风险做出积极的策略反应;投资者保护水平会对盈余管理方式及审计师风险感知产生重要影响,投资者保护水平越高,审计师对真实盈余管理行为的风险感知就越敏感。