在十六大精神指引下加快发展我国先进生产力(下篇)

中国特色社会主义是一个物质文明、政治文明和精神文明全面发展的社会。加快发展我国先进生产力，全面推进社会主义现代化建设的伟大实践，归根到底，是大力发展物质文明、政治文明和精神文明的伟大实践。十六大报告强调社会主义政治文明问题。

在十六大精神指引下加快发展我国先进生产力(中篇)

加快发展我国先进生产力的四大改革 为加快发展我国先进生产力,党的十六大强调推进市场取向的改革,要求从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍,集中力量解决好关系经济建设和改革全局的重大问题,为经济发展注入新的活力。体现改革的新突破,主要有以下四个方面内容。 一是深化国有资产管理体制改革。据财政部统计,截至2001年底,我国国有资产总量为10.9万亿元。

上海国际航运中心应发力“软件”集群

综观国际经验,现代航运服务业的发展不是仅靠投资拉动的,而主要是靠产业集群效应所推动,航运服务技术、产品、市场通过产业集群的方式产生聚集效应。世界著名的国际航运中心也都是著名的国际航运服务中心,它们不仅具有完善的航运服务体系和健全的航运市场,而且有服务于航运业的信息系统,对航运业的发展起到了促进作用。

国有资产管理体制需在深化国企改革中完善

完善国有资产管理体制与深化国有企业改革相辅相成。新的国有资产监管“条例”是对国企20多年来改革实践的总结，为推进深化国企改革提供了强有力的保障。新的国有资产管理体制尚需在国企深化改革中继续作新的探索，当前最突出的是关于地方政府投资所形成的资产归谁所有和分级行使出资人职责能否解决所有者缺位的两大问题。

自贸区对上海国际贸易中心建设的影响研究

建设上海自贸区,主要是要探索中国对外开放的新路径和新模式,推动加快转变政府职能和行政体制改革,促进转变经济增长方式和优化经济结构,实现以开放促发展、促改革、促创新,形成可复制、可推广的经验,服务全国的发展。上海自贸区的建设将会在制度环境上进一步改善上海的商贸环境,吸引更多的市场交易主体在上海集聚,活跃市场交易,扩大市场交易规模,增强上海在全球的影响力;将会进一步促进上海各类要素市场的发育与完善,使上海对国际国内市场资源配置的功能逐步增强,进而为上海国际贸易中心的建设奠定坚实的基础。

2020上海开发开放开源:“三期迭代”转折

2020年是上海基本建成国际大都市的目标年,自1990年代以来,上海进行了持续30年的浦东大开发和对外大开放,对上海的今天发展目标实现起到了决定性的作用。随着今年全球新冠肺炎疫情的持续蔓延和经济重创,加上中美关系持续降温,上海面临新一轮开发的新机遇和进一步开放的新选择。本文期望通过对上海开发重点、开放模式和平台功能的回顾与反思,探索上海在“十四五”期间高质量发展的新任务和新方向,通过开发、开放和开源“三期迭代”的分析,以2020年作为转折年,实现上海转折期的再发展。

2020上海金融贸易航运:“三位一体”转化

2020年是上海基本建成“四个中心”国际大都市的目标年,其中金融中心、贸易中心和航运中心都是围绕经济中心建设的具体目标。本文期望通过对三大中心建设的反思,探索未来发展“三位一体”的融合之路,也是对目前正在开展的“十四五”规划编制进行的思考。

2020上海科创中心建设:“三权分置”转制

2020年是上一轮上海城市总体规划的目标年,这个规划制订于20世纪90年代并在本世纪初被批准。包括本人在内的有幸参加过这轮规划的编制者,无不期待规划目标在今年都能够实现。出乎预料的是,庚子年在全球的开头并不顺利。仅在刚过去的一月份,国际和国内都发生了大量的黑天鹅和灰犀牛事件,比较有代表性的是美国无人机暗杀伊朗高官事件和武汉新型冠状病毒全球性传播,这些与规划无关的事件却与科技发展息息相关。

城市创新与创新城市:功能性思考

城市发展需要依赖资源、产业、创新、财富、品牌和文明等各种要素和内涵,其中创新是城市活动的主要功能,产业发展和城市品质提升都离不开创新。城市创新是指一个城市发展所依赖的核心资源,如高校、研究院所、科技龙头企业与独角兽企业、人才等;创新城市往往是指依赖科学研究与各类教育、基于科技企业的产业创新集群、高科技园区与创意园区、楼宇科技与楼宇经济等较为发达的城市,全球发达国家的多数城市和发展中国家的少数城市具有创新功能。

房改史上的住房资产化--买房给优惠

上海住房制度改革于1991年5月1日开始实施,至今已经过去三十年,当年的改革方案包括“推行公积金、提租发补贴、配房买债券、买房给优惠、建立房委会”等内容,是从计划经济向市场经济转型的“五位一体”系统性改革。作为住房制度改革亲历者,通过制度改革的理论探讨、模式总结和实践回顾,对上海住房发展的思考具有现实借鉴意义。本文重点讨论当年“买房给优惠”方案实施前后,存量住房自有化、资产化和市场化的出台背景、理论依据和发展影响。

历史上的租赁保障政策——“提租发补贴”

2021年距上海住房制度改革已经过去了三十年,回顾这段特殊的历史,进行溯源性理论探讨、模式总结和实践反思,对后三十年上海城市住房保障和租售并举的认识,具有历史、现实和长远意义。上海住房制度改革于1991年5月1日开始实施,具体内容包括“推行公积金、提租发补贴、配房买债券、买房给优惠、建立房委会”五位一体的系统性改革。

“推行公积金”制度实施30年的住房货币化之理

2021年距上海住房制度改革已经过去了三十年。当年的《上海市住房制度改革实施方案》于1991年5月1日开始实施,具体内容包括了“推行公积金、提租发补贴、配房买债券、买房给优惠、建立房委会”五位一体的系统性改革。本文重点讨论当年公积金制度推行的理论依据、实践探索和模式创新。

产业城市与城市产业:发展性思考

城市发展需要依赖资源、产业、创新、财富、品牌和文明等各种要素和内涵,其中产业是核心,产品生产和商品交易都离不开产业。产业城市是指生产与制造功能比较单一的城市,主要是工业化的城市,多数城市具有产业城市的特征,如大庆石油城市、攀枝花钢铁工业城市、长春交通装备制造城市等;城市产业则是指一个城市所拥有的相对不是太集中的各类产业。

历史上的住房管理社会化--“建立房委会”

2021年距上海住房制度改革方案出台,已经过去了三十年。笔者作为亲历者,回顾这段特殊的历史,结合现实进行理论探讨、模式总结和实践反思,在当前推行“房住不炒”和全国人大授权国务院在部分城市进行房地产税试点等新政出台时,具有历史意义与现实参考性。

城市更新中旧改的投融资创新探索

城市更新是上海未来发展主题,城市更新的主要内容是基础设施更新、旧区改造和旧房改造改建等方面,城市更新旧改包括了旧区改造和旧房改造两个方面。随着上海新一轮城市功能升级与城市更新调整,原有的旧区环境和住房已经不能适应新的要求,迫切需要更新和再造。而改造资金从哪里来,这是城市更新旧改投融资的根本问题。

资源城市与城市资源:基础性思考

城市发展需要依赖资源、产业、创新、财富、品牌和文明等各种要素及内涵,其中资源是基础,人类生活和城市运行都离不开资源。资源城市往往是指依赖自身和周边地区自然资源发展的城市,多数城市具有资源城市特征;城市资源则是指一个城市发展所依赖的核心资源,如区位、土地、矿产、人才等。

城市文明与文明城市:历史性思考

城市发展需要依赖资源、产业、创新、财富、文化和文明等各种要素,人类生活和城市氛围都离不开社会文明,文明城市往往是指社会已经达到一定高度的城市,这些城市在物质文明、精神文明、思想文明和社会文明等方面都达到了全球化的境界。社会文明程度决定了城市的发展高度。有学者认为,在完成全球卓越城市的发展目标后,依托中国长三角都市圈,上海有望在2050年成为全球文明城市之一。