聚焦产业发展 服务企业创新 上海研发公共服务平台工作成效显著

建设“上海研发公共服务平台”（以下简称“研发平台”）是《上海实施科教兴市战略行动纲要》明确提出的一项战略任务。作为国家科技基础条件平台的重要组成部分，研发平台有效整合集成了上海及长三角地区的研发资源，承担着支撑高新技术产业和中小企业发展的重任，目前已成长为较为成熟的科技资源公共服务平台，为上海、长三角乃至全国提供了有力的支撑和服务。

资源共享平台联动 全面提升科技创新效率 中国产学研合作公共服务平台战略联盟成立

在我国经济社会发展步入关键时期之际，党中央作出了建设创新型国家的重大战略决策，为我国经济社会可持续发展指明了方向。科学制定规划纲要、及时出台激励政策、大力引导企业成为创新主体这一项项重大措施的实施，标志着我国正向创新型国家的战略目标不断迈进。推进产学研合作、建设科技创新公共服务平台，是增强自主创新能力、建设创新型国家的基础和保障。在全国各省市区，

基于用户调查的科普公共服务平台建设

科普资源是科普工作的基础和工具，科普资源建设与共享是落实《全民科学素质行动纲要（2006-2010-2020）》要做的重要工作之一。科普资源共享是一项跨系统、跨部门、跨区域、跨学科的复杂的系统工程，目前，我国科普资源共享研究还处在探索阶段，社会各界对科普资源共建共享及其平台建设的理论和认识仍比较混乱，因此，积极开展有关科普资源共享调查问题的研究具有显著的价值。面向公众用户需求的科普公共服务平台的建设相当重要，为进一步加快科普产业的发展与扩大科普资源的共享范围，对科普公共服务平台建设进行研究，并提出可行的政策建议具有十分重要的现实意义。

上海“全球高层次科技专家信息平台”建设与服务探讨

首先利用科睿唯安“高被引科学家”的数据,阐述了上海高层次科技人才现状,认为上海科技人才总量不足、顶尖科学家较少等,且上海顶尖科学家相对比较集中,在所属机构的多元性、研究领域的覆盖面、来源的国际化等方面还存在短板。然后对上海“全球高层次科技专家信息平台”的建设及其服务成效进行分析,认为该平台的建设为政府机构、高校院所和企业提供了人才引进、开发、评估与咨询等方面的服务,为上海建设人才高峰提供了数据平台支撑。最后针对“全球高层次科技专家信息平台”建设面临的主要问题提出了相应的对策和建议。

国际城市人工智能发展主题聚类分析及上海位势——基于论文和专利的分析

基于论文和专利的聚类分析,上海在智能医疗、智慧装备、智能检测等应用领域拥有比较优势,因此要扬长板,大力鼓励企业开展底层技术攻关和行业应用探索,推动形成有具有世界影响力和竞争力的产品。同时,也要看到差距,积极补短板,通过大学科技园、高质量孵化器等载体建设,技术经纪人等专业团队培育,持续探索形成人工智能技术与产业应用的融合点,形成特色应用优势,加快科研成果转化。

推动科技资源共享 优化科技公共服务

上海研发公共服务平台，是按照国家中长期科技发展规划纲要的要求，为促进科技资源共享和产学研合作而建设，也是上海市政府职能转变，建设创新型城市的一项重要举措。

推进科创，引领研发服务平台发展

为了更好地推进科创中心建设,积聚创新资源,服务外国高端人才,2019年10月,上海市科学技术委员会领导为上海市研发公共服务平台管理中心(上海市科技人才发展中心)增挂“上海市外国人来华工作服务中心”。“新平台中心”——上海市研发公共服务平台管理中心(上海市科技人才发展中心、上海市外国人来华工作服务中心)也由此诞生。

面向科技公共服务领域的软件项目管理方法研究

科技公共服务是近年来新兴的一种社会化的科技服务资源提供和中介方式,受到科技相关各行业的广泛青睐和关注。科技公共服务的迅速推广和广泛获取离不开软件平台的支撑,而面向科技公共服务领域的软件平台的建设、运维具有资源丰富、来源广泛、服务对象专业性强等特点。本文以这些特点为基础,对面向科技公共服务领域的软件平台的建设和运维项目管理方法进行了探讨,总结出一套适合的项目管理体系,并在实践中进行了应用。

国家科技基础条件平台运行服务的市场化研究初探

围绕国家科技基础条件平台运行服务市场化问题开展了问卷调查和理论研究,分析了我国科技基础条件平台运行服务市场化的现状和面临的主要问题,分析了国家科技基础条件平台建设的几个阶段,提出了国家科技基础条件平台运行服务市场化的原则和对策建议。

“创新券”在科技平台服务中的应用

"创新券"作为一种创新的科技投入模式,应用在科技基础条件平台市场化服务中,有利于提高政府科技投入资金的使用效率,促进激发平台服务的积极性和主动性。本文针对创新券在科技平台服务中的运作模式、管理流程提出设计方案,分析其优势所在,加快推进创新券在我国的应用。

基于情感分析的上海五大新城人才政策需求研究

[目的/意义]高水平建设嘉定、松江、青浦、奉贤、南汇等五大新城是上海市“十四五”规划的重要战略命题。[方法/过程]通过分析对网络社区平台中有关上海市五大新城人才政策等的提问和评论相关文本数据,并分角度、分年度对各个新城的评论数据进行情感分析,展现新城各方面发展进程和社会公众的满意度,反映五大新城人才政策在人们心目中的现有印象及焦点问题。[局限]由于研究时间有限,数据的数量、范围还不够大,方法精度还不够高。[结果/结论]当前五大新城人才政策仍局限于学历限制、年龄限制,未充分吸纳技能型和经验型人才;五大新城在积极发展产业经济的同时,各自仍面临不同挑战,住房及相关配套设施是民生重点问题;从历年数据看,公众对五大新城各方面满意度提升较小。当前应充分挖掘五大新城建设过程中的优势,明确短板,基于潜藏的问题和隐含的需求,结合现有规划,针对性地提出合理政策建议,以促进五大新城进一步发展。

长三角节能电机产业资源分布与服务平台建设

电机产业是我国重要的低技术产业，电机的使用涉及几乎所有的用电领域，是我国电能损耗的重要领域。节能电机产业的发展直接制约着电能节约的效率。长三角地区是我国重要的电机生产区域，产业比较积聚，该领域的科技资源也比较集中，包括设备、人才、信息与标准等资源，主要集中在沪宁杭一带。节能电机产业的公共服务平台已有一定的基础与成效，进一步加快区域公共服务平台建设，对于产业技术升级、节约能源具有重要的意义。

上海科技人才服务的现状问题及对策建议

科技人才服务围绕科技人才的引进、培育、开发、使用提供针对性服务,打造全方位的人才生态系统服务链条。随着新一轮科技革命和产业变革的驱动,科技人才已成为全球人才争夺的焦点,科技人才服务已成为国家、地区创新体系建设的重要内容之一。文章对上海科技人才服务的现状及问题进行深度剖析,围绕构建全周期科技人才服务目标提出相应的对策建议。

中以(上海)创新园:以“研发+投资”促创新

2021年11月17日,国家主席习近平在同以色列总统赫尔佐格的电话中表示,中以(上海)创新园是两国互利共赢合作的标志性项目之一。中以(上海)创新园位于上海市普陀区桃浦智创城,自2019年12月5日开园以来,小小的两万平方米英雄金笔厂老厂房内已经集聚了80余个中以创新合作企业、机构及项目,入园企业中约一半为外资企业,落地200余项知识产权,两家潜力企业完成A轮融资,已初步形成医疗健康与生命科学、人工智能与机器人、互联网与信息技术的产业集聚。园区作为普陀区内“一轴一园一中心”的科技创新载体之一,更是上海首批26个特色产业园区之一。

上海引进全球一流国立科研机构模式和对策研究

上海正加快建设具有全球影响力的科技创新中心和高水平人才高地,国家实验室等国家战略科技力量也在蓬勃发展。引进全球一流国立科研机构,既是对国家战略科技力量的补充,也是融入全球创新网络、构建区域创新体系、集聚全球科创人才的必由之路。

中国数字人才空间分布与流动格局——基于京津冀、长三角和粤港澳地区的分析

人才是数字经济发展的核心驱动力。通过梳理人工智能、物联网、云计算和区块链领域的关键核心技术,基于领英(LinkedIn)大数据洞察平台,获取京津冀、长三角和粤港澳地区的数字人才静态区位(2022年)和动态迁移(2021—2022年)数据,比较分析中国三大城市群数字人才分布与流动格局。结果表明:(1)数字人才高度集中在核心城市,但在能级上与顶尖全球城市还有较大差距;(2)粤港澳和长三角地区数字人才发展的协调水平高于京津冀地区,并形成了港–深、沪–苏两大高地;(3)数字人才在中国呈现环流格局,但全球尺度上是非“零和博弈”,表现出以香港地区为枢纽向海外转移的趋势;(4)三大城市群中不存在净流入型活跃城市,因而都面临严峻的数字人才流失风险。最后,从全球、区域和地方角度提出政策建议。

我国科技平台建设的历程、现状及主要问题分析

我国的科技平台建设已经历了第一个十年建设期,取得了一定的成绩,从较为简单的科技基础条件平台建设期,进入到了以科技资源共享为核心的创新公共服务体系完善期,从国家带头建设到全国各地各具特色的科技平台建设。但是依然存在着规范化不足和缺乏宏观管理等问题,这些问题主要起因于财政投入机制不完善、缺乏协调和资源与服务的质量管理等方面。所以,可以从提高整合质量、完善合作机制和强化考核加后补助的支持方式等方面入手,推动下一步的科技平台建设的发展。

作为公共产品的科技资源价值实现研究

从经济学角度看,科技资源产品既是一种公共产品,又是一种知识产品,具有非排它性、非竞争性和累积性3种主要经济属性。这3种属性决定了科技资源只能以零价格提供给消费者,并在市场上实现价值最大化,而这种途径又必然会损害科技资源所有者利益,导致科技资源外部化等问题。为了实现科技资源产品价值最大化,政府应改进科技资源投入方式、强化协调作用和细分科技资源产品提供方式,不断优化科技资源产品。

科技平台人才队伍建设研究

科技平台人才队伍包括管理人才以及服务人才两类。目前，我国科技平台人才队伍建设已经有了一定的成绩，但是总体上科技平台人才还相对缺乏，并且存在体制落后和缺乏考评机制等问题。所以，对人才资源进行合理规划，建立人才选聘、评价制度与激励机制以及参与科技平台建设的开放环境，兼顾科技平台人才的物质层面与理念层面需要等显得尤为重要，这些都有利于进一步规范科技平台人才队伍建设，推动我国科技平台建设的进一步发展。

上海市大型科学仪器设备开放共享现状分析与对策

大型科学仪器设备在社会生产技术和经济发展过程中提供着重要的支撑作用,促进大型科学仪器设备资源的优化配置和综合利用,推动大型科学仪器设备开放共享已经成为时代主旋律。通过问卷调研与现状分析发现,虽然上海在推进大型科学仪器设备开放共享工作方面取得了一些成效,但仍然存在整体智能化水平偏低、缺少统一衡量评价标准、面临其他共享管理平台竞争等问题与挑战。从优化仪器设备工作机时获取与利用、完善仪器设备分类标准、推动构建上海大型仪器共享物联数字化平台等角度提出了对策与建议,以期进一步提升上海大型科学仪器设备开放共享能级与服务水平,为上海建设全球科创中心提供强有力的科技支撑。