试析公共服务的供求关系构型

公共性与公正性流失是公共服务市场化改革后普遍出现的问题。本文认为,这一问题出现的理论根源在于传统的"非政府即市场"的两极思维范式,难以认识公共服务领域资源配置机理的特殊性。本文基于康芒斯的交易划分理论以及产品分型理论,试图从供求关系构型的新视角揭示出公共服务不同于市场和政府领域的特殊性与制度特征,据此划分三个资源配置的场域,给出公共服务制度和政策设计新的认知空间,并以此提出构建公共事业体制的建议。

发展农民自主的农产品加工业与财政金融支持

发展农产品加工业是推进农业产业化、提高农业综合生产能力的重要途径之一,针对始于上世纪90年代以“公司+农户”为基本模式的农业产业化在增加农民收入方面成效不明显的状况,本文进一步提出,只有依靠财政与金融的大力支持,发展农民自主的农产品加工业,才能把农产品的增加值留在农村,实现农业增效和农民增收,同时也是消解目前农村金融“两难困境”的双赢选择。

关于教育公平与政府行为的思考

当前教育领域出现的不公平现象已引起越来越多的关注。本文对教育公平进行分析,认为政府作为公共产品的提供者,应担负起促进教育公平的主要责任,必须加大财政投入、完善政策制度、加强教育管理。

税收增长超GDP增长的相关因素分析

自1994年税收制度改革以来,税收收入实现了持续快速的增长,2005年全国税收收入突破3万亿元,十二年间,税收收入增加了6倍,而同期GDP总量增加了3.9倍。税收十二年间年平均增长率为18.25%,而同期GDP年平均增长率为8.27%(可比价格计算)。伴随着税收高速增长,税收超经济增长的原因成为热点话题,本文拟从GDP的核算口径、税收制度设计和税收管理理念的角度,对税收增长因素进行分析,指出在税收制度重复征税设计不变的情况下,税收增长将具有长期性。

现代管理理论在纳税服务中的运用

随着现代管理理论的兴起和被认知,为纳税人服务的理念越来越多地被世界各个国家广泛提倡和推广。我国随着市场经济的建立,也充分认识到纳税服务的重要作用,纳税服务体系正在逐步建立并取得了一定的成效。许多西方经济管理理论—契约理论、税收遵从理论、流程再造理论的引进和应用,为我们进一步提高纳税服务质量开拓了新的思路。

关于我国贸易税收政策的再思考：基于风险管理的视角

我国入世后被诉至WTO的两起与税收直接相关的贸易争端案件可以从不同角度进行研究。从风险的视角看,它们揭示出我国贸易税收政策面临着因与WTO规则不完全相符而被他国指控的风险,这与税收在国际贸易中发挥日益重要作用的国际发展趋势一致。因此,将风险管理的理念引入我国贸易税收政策的制定中,加强防范及控制相关政策风险的研究具有必要性和紧迫性。

新企业所得税对企业资本的影响——基于我国内资企业的分析

新的企业所得税法降低了企业名义法定所得税税率,并且放松了企业各项成本的税前扣除标准,实行了国家对企业的减税,国家对企业减税使得企业拥有更多的资金可以用来投资,同时由于减税对企业人力资本和物质资本的影响程度不同,从而改变了企业这两种资本的相对价格,造成企业这两种资本结构的相对变动。

论管理者人格魅力的道德基础

一．管理伦理思想筒析与管理者 一个国家、一个民族如果没有成熟的、富有生机的传统管理伦理，如果没有“海纳百川，追求卓越，开明睿智、大气谦和”管理思想，他的生命就会枯竭，即使显赫一时，也不过是昙花一现。中国的传统管理伦理，作为一种成熟的观念形态，在人类文明的“轴心时代”就已经形成。经过2000多年的发展与演变，它逐步形成一种独立的、颇具特色的管理伦理形态，成为中华民族主体管理意识与行为的精神源泉和道德基础，体现为中国传统与现代管理伦理思想的形成和发展。

两法合并对FDI的影响分析

两法合并解决了因企业"身份"不同而享受不同税收待遇的问题,为各类企业创造了一个公平竞争的税收法制环境。新企业所得税法对FDI税收政策的变化,导致了外商来华投资的方式也发生了变化。这表明两法合并对FDI会产生短期影响,至于是否会改变长期发展态势是由综合因素体系决定的,因此,今后要注意防范税收累积效应。

增值税小规模纳税人征税方法的再思考

《增值税暂行条例》将增值税纳税人划分为一般纳税人和小规模纳税人。随着防伪税控系统的应用和“一窗式”的推行,一般纳税人的管理已逐步迈上正轨。而小规模纳税人的管理由于会计核算不健全,税收核算不准确,税务机关对监控力度不够等原因,整个行业存在纳税意识淡薄,纳税申报不实,低税负申报和零申报比例过高等问题。本文从增值税制建立的原则,即税收中性原则出发,借鉴韩国对增值税小规模纳税人的处理方法,重新对小规模纳税人的征税方法进行思考。

论全球化下反跨国公司避税中的三重博弈

随着经济全球化的发展,国际资本流动的加速,越来越多的跨国公司来到我国投资。它们在为我国带来先进技术和管理经验的同时,也千方百计地规避我国的税收,使得大量的税收收入流失,产生负效应。反避税不仅已成为我国税务机关工作的重心,也是全球化下各国税务当局所面临的共同挑战。在反跨国公司避税的斗争中主要存在三对利益关系的博弈,它们博弈的结果直接影响着反避税的成效。

我国全面推行增值税转型的思考

增值税按对外购固定资产处理方式的不同,可以划分为生产型、收入型和消费型三种类型,世界上开征增值税的国家大多采用消费型增值税.我国现行增值税采用的是生产型增值税,对固定资产所含税金不予抵扣,仍存在一定程度的重复征税现象,既加重了投资负担,又容易造成企业在资本和劳务、投资和消费间的扭曲,由此抑制企业扩大投资、设备更新和技术进步的动机和能力.十年来的实践业已证明,生产型增值税无论是从理论上分析,还是从实务操作上,都与增值税的理论要求及国际上主流增值税要求存在着较大的差距,因此,最终在我国全面推行消费型增值税已是必然的选择.