税收法定主义的立法表达

税收法定主义是指导税收立法的基本原则。立法法修改对税收法定原则中"法"的含义作了明确界定,并进一步细化了相关规定,在推动落实税收法定主义方面取得了实质进步。我国应以《立法法》修订为契机,在立法活动中全面贯彻实施税收法定主义,建立有中国特色的社会主义税收法律体系,实现税收法治的目标。

提高双语教学效果的若干思考——以《西方财税理论》双语课程为例

双语教学不仅体现了社会经济发展对高等教育的要求,也是培养高素质人才的必由之路。对本科生开设双语课程教学,不但可以丰富英语教学渠道,培养学生英语读听说能力,还可以培养学生使用英语思考专业知识,巩固提高已有专业知识的目的,这些作用和效果较好的契合了应用型本科院校人才培养的定位和要求。文中以《西方财税理论》双语课程为例,介绍了本门课程进行双语教学的优势。其次,分析了双语课程教学存在的问题。最后,提出了提高双语教学效果的政策建议。

县乡基层政府债务现状、成因及对策分析——基于上海市某区调查研究的案例分析

地方政府债务问题是各级政府部门和学术界都非常关心和重视的问题,但目前有关地方政府债务的研究主要集中在省级政府债务和应对债务风险,而县乡基层政府债务具有其自身的特殊性,相对而言研究也较少,了解基层政府债务的现状及形成原因是有效化解县乡基层政府债务的前提和基础。本文通过对上海市H区街镇政府债务情况的调查研究,分析了H区街镇政府债务现状,梳理了H区街镇政府债务形成的原因,并从化解街镇政府债务存量和增量两方面提出了相应的对策建议。通过对H区及所属街镇政府债务现状、形成原因和化解对策的分析,对全国地方政府债务问题的解决都有一定的理论参考意义。

大学生经济行为特点与校园经济诚信建设分析

当代大学生的经济行为，有其独立的特点，进而影响一代青年的行为趋向。经济诚信透过大学生的经济行为对经济发生作用，体现了主体的一种人文精神。这种主体意识在形成深化的过程中，一方面反映了大学生的能动作用，另一方面对大学生的个人素质提出了更高的要求，从而在更高的层次和水平上实现人的自我价值。校园是大学生学习生活主要环境，随着社会经济的发展，大学生的需求也随之发生变化，在现代社会的生活方式和流行时尚的影响下，其心理和行为相互影响，并形成特有的群体特征。因此，诚信校园文化对大学生践行经济诚信具有重要作用。本研究以分析大学生经济行为特点为基础，明确大学生经济诚信内涵；提出建设诚信校园的有效方法和机制。

推行政府绩效预算管理改革的难点与目标

政府绩效预算管理改革已成为各国政府提高财政资金使用效率的重要手段,也是我国财政管理体制改革的重要目标。由于我国历史文化和社会经济发展等原因,目前在我国推行政府绩效预算管理改革还存在诸多难点,如制度约束与路径依赖、政府职能转变滞后、绩效预算信息匮乏和绩效评价主体不清等。因此,必须根据我国国情,建立政府支出绩效评价制度,确立政府绩效预算管理改革的目标取向,才能有针对性地进行制度设置和配套改革,达到推行政府绩效预算管理改革的目的。

政府官员理性行为及其异质性对财政预算的影响研究

笔者结合目前中国财政预算制度,从政府官员作为理性经济人视角,解释了为什么中国财政预算结构中出现"重"建设性财政预算,"轻"人力资本投资和公共服务等民生性财政预算倾向。笔者利用中国32个主要城市1998—2013年人大代表数据和财政预算数据检验了研究假说,研究表明,参与财政预算的政府官员比例越高,建设性财政预算占总财政预算的比例越高,反则反之。本文还进一步检验了在资源和禀赋存在差异性的条件下政府官员的理性行为,发现资源和禀赋具有相对优势城市的政府官员偏好建设性财政预算,资源和禀赋存在相对劣势城市的政府官员偏好行政管理财政预算。研究结论认为政府官员兼任人大代表为政府官员在财政预算过程中理性行为的产生提供了可能,造成了中国财政预算的软约束和财政预算结构的"重"建设、"轻"人力资本投资和公共服务。据此,本文建议逐步降低政府官员兼任人大代表的比例,设立具有广泛民意基础的专职人大代表,增加纳税人参与财政预算的表达渠道,提高财政预算透明,建立多元化政府官员考核激励等,以改善中国财政预算结构问题。

财政收入构成与财政赤字规模——基于中国省级地方政府的分析

笔者通过多元线性回归模型，利用中国省级地方政府1996年～2011年的相关数据，对地方政府财政收入与财政赤字规模之间的关系进行了分析。研究发现中央对地方转移支付、地方财政非税收入、地方共享税收入以及地方税收入对地方政府财政赤字具有不同的影响程度和影响方向。这对于积极推进地方税制改革，将地方税制改革完善纳入新一轮税制改革的整体设计具有借鉴意义。

诺贝尔经济学奖得主学术背景统计及趋势研究

笔者研究1969—2015年期间47届76名诺贝尔经济学奖得主的学术背景。我们利用归纳演绎研究方法,对历届诺贝尔经济学奖得主的学术特征进行分析和总结,通过对其国籍、获奖年龄、取得博士学位时间、代表作出版时间、获正教授职称年龄、专业背景、师生渊源、思想流派、任职机构以及研究领域等相关信息的分析,研究其具有共性的一般特征,从而为中国经济学研究提供具有国际视野的成功经验,进而推动中国经济学研究方法的不断创新,研究人才的不断培养,研究能力的不断增强以及研究水平的不断提高。通过对诺贝尔经济学奖得主学术背景进行分析,发现其呈现出以下特点:学术年龄较年轻、学术专业以经济学和数学为主、学术流派与师生渊源较深、学术任职机构为高水平研究型大学,这给中国经济学研究带来了重要的启示。中国要想培养具有全球影响力的经济学家,应积极培养青年经济学人才,努力推进经济学研究创新,科学调整学术成果评价体系,创立有中国特色的社会主义市场经济学,促进一流大学和一流学科建设。

发达经济体与新兴经济体竞争力比较——基于全球竞争力指数视角

在经济全球化的今天,发达经济体与新兴经济体之间的竞争日益激烈。首先,选取30个发达经济体和29个新兴经济体的基本要素指标、效率因素指标和创新因素指标,对发达经济体与新兴经济体竞争力孰强孰弱这一问题进行研究。其次,通过对各指标的计算和比较,得出新兴经济体竞争力仍比较弱的结论。最后,提出新兴经济体要想提升自身竞争力必须从政治制度、宏观经济运行、教育发展、基础设施建设等方面进行改进和完善的政策建议。

地方政府债务规模影响因素及化解对策

不断蔓延的欧洲债务危机,加重了各界对国家主权债务问题的担忧。而近期中国各级地方政府的债务问题,同样引人关注。尽管我国法律法规对地方政府举债限制比较严格,但这并不意味着地方政府债务规模合理。事实上,地方政府通过公开或隐蔽渠道,直接或间接地举借了大量债务。现在,地方政府债务风险在某些局部已经显现,潜在的风险也不可忽视。本文在分析中国地方政府债务规模后,提出了化解地方债务风险的对策。

关于教育公平与政府行为的思考

当前教育领域出现的不公平现象已引起越来越多的关注。本文对教育公平进行分析,认为政府作为公共产品的提供者,应担负起促进教育公平的主要责任,必须加大财政投入、完善政策制度、加强教育管理。

试析公共服务的供求关系构型

公共性与公正性流失是公共服务市场化改革后普遍出现的问题。本文认为,这一问题出现的理论根源在于传统的"非政府即市场"的两极思维范式,难以认识公共服务领域资源配置机理的特殊性。本文基于康芒斯的交易划分理论以及产品分型理论,试图从供求关系构型的新视角揭示出公共服务不同于市场和政府领域的特殊性与制度特征,据此划分三个资源配置的场域,给出公共服务制度和政策设计新的认知空间,并以此提出构建公共事业体制的建议。

中国式财政分权与地方政府预算外收入膨胀研究

本文通过理论和基于省级面板数据的实证研究表明,仅就预算外收入问题本身并不能解决预算外收入膨胀。从根源上说,它受我国中央和地方间的财政分配模式的影响。如果要降低地方政府对预算外收入的依赖,中央政府必须考虑,把更多的收入资源和收入权力让渡给地方政府,减少地方政府对中央政府的依赖,增加其财政的自给程度。在支出方面,需要增加地方政府的支出规模。

财政科技投入对经济增长的影响——基于研发(R&D)支出的实证分析

通过对中国1995-2009年财政科技投入数据的分析,可以发现,中国研究与发展经费(R&D)支出总量不大,研发支出占GDP的比重低于世界上许多国家。随后,利用计量经济学中的GMM回归方法,分析得出财政科技投入在一定程度上可以促进经济发展,但基础研究、应用研究与试验发展三类支出对经济增长的作用方向不同,应用研究与试验发展会阻碍经济增长,而基础研究投入将促进经济增长。最后,根据回归结果,提出为了实现"十二五"规划目标,需要加大财政科技投入力度、调整财政科技投入结构,促进经济发展方式的转变。

公共服务领域公私合作关系的契约治理

改革开放以来,我国公共服务供给呈现出政府、NGO和企业共同参与的局面,但囿于"市场–政府"范式,在彼此合作关系的制度安排中,尚未处理好逐利动机与公益目标的关系,也影响了我国事业单位改革路径的正确选择。本文在理论和实践两方面分析出现于上世纪90年代的公私伙伴关系(PPP)的基础上,探讨了我国公私合作关系中存在的主要问题,提出了基于契约治理公私合作关系的重点与基本设想。

中国宏观税负是高还是低——基于国际比较和经济增长视角

宏观税负水平是一国政府制定税收制度、调整税制结构的一个重要依据。中国宏观税负是高还是低?从宏观税负概念出发,通过将中国宏观税负水平与国外对比,将中国宏观税负水平与理论上最优宏观税负水平对比,发现中国宏观税负水平并不高。

量化宽松对世界新兴经济体影响及中国对策

在对主要发达国家实行的量化宽松货币政策措施基础上,通过分析量化宽松货币政策传导机制,得出量化宽松政策将会降低新兴经济体债券收益率、促使新兴经济体货币升值、加大新兴经济体流动性过剩压力、加大新兴经济体通货膨胀压力等结论,认为这些不利影响必然会影响到中国经济稳定。因此,我国应提高人民币存贷款利率、完善人民币汇率形成机制、加强对国际资本流动的监管、调整存款准备金率,以应对中国可能面临的危机。

财政分权与地区社会保障服务绩效——基于空间计量的实证分析

财政分权如何更好地满足地区居民的需要和期待已经成为学术界研究的重要方向,地区居民对公共产品(服务)的需要和期待中,社会保障或社会福利方面的满足程度是最为重要和最引人关注的。笔者通过构建社会保障绩效评价指标体系,并用我国2001—2012年各省份数据计算社会保险绩效得分,再进行空间计量分析,发现:(1)财政收入分权与地区社会保险绩效有明显的负相关关系,而财政支出分权对地区社会保险绩效影响不明显;(2)65岁以上人口占比、社会平均工资水平与社会保险绩效明显正相关,农业人口占比与社会保险绩效明显负相关;(3)失业率、净移民率对社会保险绩效有一定的正面影响。最后,从明确中央与地方政府在社会保障事业中的收支责任。

财政学课程案例教学改革研究

为提高财政学课程的教学效果,分析了财政学传统教学模式困境和财政学课程案例教学面临的问题,从提高学习积极性、引导学生主动学习;提高学生分析问题、解决问题的能力;提高教学质量,改善课堂教学效果等三个方面阐述了财政学案例教学与传统教学的比较优势,提出了财政学案例教学设计路径。

基于失业结构性因素的税收对策分析

农民工"用工荒"和大学生"求职难"是我国劳动力市场失衡的重要表现。文章基于就业理论的最新发展,分析我国"用工荒"和"求职难"并存的原因,认为产业结构、人力资源结构的失衡以及分配结构不合理等是影响就业的重要因素。然后分析现行税收政策在失业的结构性因素方面存在的问题,在此基础上提出了减税支持中小企业发展和改善收入分配结构的建议。