美日学术界关于冷战时期琉球群岛问题研究的演进(下)

美日两国学者关于冷战时期琉球群岛问题的研究范式和研究重心是:琉球群岛施政权与日本相分离——美日返还琉球群岛施政权的政治外交和安全保障条件之形成——美国政府向日本返还琉球群岛施政权。美日两国学者多利用决策过程分析方法、政治外交史研究方法、在多边国家关系中考察美日关系的方法,梳理阐释冷战时期琉球群岛问题变化的趋势及其动因。从美日两国学者研究中的薄弱环节和美日两国政府解密档案中的新史料来看,仍有诸多重要的课题值得继续探索。特别是关于日本政府的媾和对策问题、美日财政补偿秘密谅解问题、美日关于钓鱼岛归属问题的政策、美日关于琉球群岛军事基地的多种秘密谅解问题、美日关于美国在琉球群岛民航权益的秘密谅解与台湾当局被迫放弃在琉球群岛的航线权问题、美日两国政府应对本国国会审议返还琉球群岛施政权协定的对策问题。

尼克松政府处理琉球群岛美军基地化学武器问题的政策与影响

冷战时期,琉球群岛是美军在海外最大的化学武器储备基地。琉球群岛美军基地化学武器泄露事件,是在美日返还琉球群岛施政权谈判、尼克松政府制定美国对化学武器的政策这种双重背景下出现的。尼克松政府立即决定将琉球群岛化学武器转运到美国境内储存,遭到美国国会部分议员和俄勒冈州、华盛顿州地方政府的强烈抵制。在返还琉球群岛施政权谈判中,尼克松政府处理化学武器问题的方式与核武器问题截然相反,既没有寻求重新部署权也没有要求财政补偿。这种处理方式,不仅在美国《国家安全决定备忘录第35号》文件中被确定下来,而且成为尼克松政府处理联邦德国美军基地化学武器问题的范例。美国国会通过的《军事采购法1970—1971年》,在国家法律制度上严格限制了五角大楼在研制、储备、运输、试验、采购致命性化学武器方面的权力。

美日返还小笠原群岛施政权谈判中的核武器问题

20世纪60年代中期,美日两国政府在讨论琉球群岛地位问题的过程中提出了返还小笠原群岛施政权问题。美国政府坚持只有在日本分担美国在越南战争中的防务开支和同意美国保留在小笠原群岛部署核武器的权利这两大前提下才能返还小笠原群岛施政权。日本政府的基本方针是在返还小笠原群岛施政权与保障美军在小笠原群岛的军事利益之间寻求平衡。《谅解议事录》《口头发言》《秘密附属文件》这三个文件反映了美日关于在小笠原群岛部署核武器权的秘密谅解的特殊形态。日本政府采取了双重方式处理美军在小笠原群岛部署核武器的权利问题。美日在返还小笠原群岛施政权谈判中处理核武器问题的方式,成为美日返还琉球群岛施政权谈判中处理核武器问题的先例。

全球逃窜的病毒与富豪——巴迪欧论新冠肺炎疫情及解读

阿兰·巴迪欧认为,新冠肺炎疫情无异于此前的任何一场流行病或战争。早在2020年3月疫情早期,巴迪欧就已经从社会结构的层面,极富洞察力地预见了经济问题很快会盖过生命政治问题,形成了“病死还是饿死”的两难困境,再次印证“所有病都是穷病”的寓言。但他认为,疫情不会成为颠覆欧洲政治格局的最后一根稻草,而是给了欧洲(特别是黄马甲们)一次清醒的机会。由于金融与瘟疫具有相似性,全球逃逸富人的税款就和病毒一样,无法通过行政命令的方式实现隔离。巴迪欧寄希望于法国的政治家和政治运动能脱离短视的国家主义视角下的内部对抗,推动国际共产主义的政策发展,像国际疫情合作一样,开展更强有力的国际政治经济合作。