关注国有资本经营预算绩效管理

背景材料:国有资本经营预算,是国家以所有者身份依法取得国有资本收益并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分,是企业国有资产管理的重要内容,是落实国家战略、增强政府宏观调控能力、推进国有经济布局优化和结构调整的重要力量。

以绩效为导向的延伸评价研究

随着预算绩效评价实践工作不断推进,绩效理念不断加深,作为建立现代财政制度的重要内容,对预算绩效评价的广度和深度提出了进一步要求。本文在总结当前绩效评价主要类型及内容的基础上,结合预算绩效管理的新要求,针对前期绩效评价中存在的问题,分析我国绩效评价的发展趋势,并通过实践案例的形式,分别从四个方面对如何开展以绩效为导向的延伸评价进行阐述。

绩效运行监控之绩效

本文通过阐述绩效运行监控的目的和意义,梳理绩效运行监控模式的演变过程,总结绩效运行"双监控"的内容和流程,对如何有效推进绩效运行"双监控"展开分析。笔者拟在明确"双监控"内涵的基础上,解析绩效运行监控重点、明确监控实施流程,探索建立分类、分层、分级的监控模式,通过强化监控结果应用和不断创新监控方式,解决前一阶段预算绩效运行监控中存在的问题,不断优化监控的效率和效果,从而提高绩效运行监控之绩效。

关注社会保险基金预算绩效管理新规

背景材料:财政部、人力资源和社会保障部、国家税务总局和国家医保局日前联合印发《社会保险基金预算绩效管理办法》(以下简称《办法》),提出在社会保险基金预算管理全过程中融入绩效理念和要求,建立预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用的社会保险基金预算绩效管理链条,对社会保险基金预算编制、执行、调整、决算、监督实施全程绩效管理,将各项社会保险基金收入、支出、结余全部纳入预算绩效管理范围,实现预算和绩效管理一体化。《办法》自2023年1月1日起实施。

地方债绩效目标管理研究

按照“全方位”的预算绩效管理要求.地方政府债务(以下简称地方债)绩效目标包括地方债管理绩效目标和地方债项目绩效目标两个层次,即地方政府在债务“借、用、还”全过程中应达到的管理工作目标及债务项目全生命周期应实现的产出、成本、效益、可持续影响和服务对象满意度目标。

专项资金和专项转移支付预算绩效管理重点解析

财政支出可划分为基本支出和项目支出,而专项资金和专项转移支付均属于广义上的项目支出范畴。当前我国预算绩效管理以项目支出(广义)为主,在开展绩效管理时往往采用同一套方法和路径,未对专项资金和专项转移支付资金的管理特征进行研究和总结,其预算绩效管理工作缺乏有效的针对性,难以适应预算绩效管理的新要求。

构建数据驱动、标准支撑、业财绩融合的预算绩效管理新范式

《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》发布以来,各地纷纷按照3-5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系的目标推进各项工作。在“三全”的框架体系之内,各地不断尝试创新突破,有的实施基于成本核算的预算绩效管理,有的开展下级政府财政运行综合绩效评价试点,有的开展绩效标准建设,应该说都具有各自的亮点和特色。

全面实施地方债绩效管理 助力财政逆周期调节

政府债务是政府预算的有机组成,政府债务预算绩效管理是全面实施预算绩效管理的重要内容。将绩效理念方法融入政府债务“借、用、还”全过程和债务项目全生命周期,有利于规范政府举债行为,提高政府债务配置效率和资金使用效益,从而有效发挥政府债务作为财政政策的逆周期调节功能和对经济社会发展的促进作用。本文对更加积极有为的财政政策和全面实施预算绩效管理背景下地方政府债务如何实现“全方位、全过程、全覆盖”绩效管理进行了探讨。