协商民主视角下社会组织协商的“伞形模式”建构——以上海市P区社会组织为例

本文从社会组织协商的研究背景入手,提出社会组织协商的理论、制度、边界、内容和场景五大难题;结合P区社会组织实际,提出社会组织支持协商、社会组织之间协商、社会组织内部协商三种协商模式,并得出“社会组织联合会是社会组织协商体系中的重要平台”的结论。本文依此建议发挥党建领导作用,建立社会组织联合会全覆盖,“为”社会组织协商“把关”;加快社会组织发展,完善社会组织联合会规范化,“促”社会组织协商“有效”;推进社会组织立法,扩大社会组织联合会影响力,“以”社会组织协商“出彩”。最后,本文提出要建立从中央到地方的社会组织联合会全覆盖,在人力、资金、政策和物资上保障各层级社会组织联合会规范化、可持续、有成效运营,为社会组织协商建立合规、实际、有效的平台。