新社会组织：内涵、特征以及发展原则

作为社会组织发展到新阶段的产物,新社会组织是深化改革、创新社会治理的重要载体。通过对社会组织在历史长河中的"重新扎根",结合社会转型与体制转轨的背景场域,分析新社会组织的"发生学",可以廓定新社会组织的内涵性质、外延以及特征,进一步明确新社会组织是追求社会理性、提供非营利的社会服务或社会支持的、具有独立法人资格的社会团体。对新社会组织的概念界定,有利于将"新社会组织"从各种社会组织类型中独立出来,而单独进行政策的设计与考量,进而助推其独特功能的发挥。

城市社区治理中的公共性构筑

在关于当前中国城市社区治理困境的探讨中,大多学者或着重考察国家权力渗透对社区的过度干预,或倾向于分析社区中的利益分化,而较少注意到改革开放之后城市社区的关系网络、社区认同与社区道德等正在发生变化,最终呈现为城市社区的公共性危机。在此意义上,当前中国城市社区治理的核心在于构筑一种新的社区公共性。一方面,城市社区中的维权/抗争行为是从"私"开拓"公"的一个契机,往往会从自身利益的维护发展到对于公共权益和社会利益的追寻;另一方面,专业性社会工作在社区中的嵌入性发展,可以有效地动员居民参与到社区公共事务的治理以及公共政策的制定与执行之中,进而强化其社区归属感和认同感。