上虞市财政局四项措施推进资产管理与预算管理相结合

一是明确资产配置标准。按照存量制约增量、增量激活存量的要求，出台行政事业单位办公用房装修、办公设备和车辆配备标准，严禁超标准、无需求或重复配置资产，提高配置效率，节减财政支出。

关于“十二五”期间县级财政发展趋势的研究——以浙江省上虞市为例

当前。浙江省正处于人均GDP6000—10000美元的发展新阶段，是工业化中期向后期推进的加速期，是跨越“中等收入陷阱”的关键期。县级财政是国家财政体系的重要组成部分，是城乡经济联系的纽带；

浙江省上虞市“八规范”财政监督执法行为

一是规范财政监督程序。按照高起点、严要求、规范化的原则,明 确了财政监督检查工作从计划制订、检查实施、案件复核到处罚执行＂四分离＂程 序,使财政监督工作一环扣一环,互相制约、互相监督。

上虞市首次政府采购招投标活动取得圆满成功

2月1日,上虞市第一次政府采购开标评标仪式在上虞市财政局举行,本次政府采购的项目是上虞市财政服务大厅和上虞市城建规划设计院的计算机设备和辅助设备,共有市内外8家设备供应商参加投标。

上虞市推进闲置校产处置

一是明确政策，提高处置的主动性。由市政府牵头召开专题会议，明确将乡镇（街道）作为闲置校产的处置主体，处置收益全额归乡镇（街道）所有，闲置校产权证办理过程中的各类规费予以免缴，涉及的税收留市部分予以全额返还，为闲置校产处置在政策上开辟了“绿色通道”。

上虞市“五步法”加强行政事业单位国有资产处置监管

为切实规范国有资产处置行为，防止国有资产流失，上虞市实施“五步法”加强国有资产处置监管。

对上虞市实现可持续发展战略的思考

江泽民总书记指出,“在现代化建设中,必须把实现可持续发展作为一个重大的战略”,“使人口增长与社会生产力的发展相适应,使经济建设与资源、环境相协调,实现良性循环”。本文就上虞市实现可持续发展战略提出若干思考。一、上虞走可持续发展之路的必然性改革开放以来,特别是“八五”期间。

浅议构建预算编制、执行、监督“三分离”的财政运行机制

一、“三分离”财政运行机制的内涵预算编制、执行、监督“三分离”运行机制是指财政部门为改变目前预算管理按行业归口管理，预算编制、执行、日常监督“三权合一”的现状，将财政内部的预算编制权、预算执行权和预算监督权三权分离。建立以部门预算为龙头的预算编制体系、以国库集中支付为龙头的预算执行体系和以绩效评价为龙头的预算监督体系，“三权分离、

加快上虞外经企业发展

随着改革开放的不断深入,上虞市外向型经济发展取得了巨大成就,外经企业从无到有,从小到大,得到了迅速发展。到目前为止,全市共有7家建筑企业获得对外经营权,占全省获外经权乡镇建筑企业的1/2。有6家企业在境外开展业务,2000年全年承包境外工程项目12个,工程合同额2382万美元,创工程营业额2093万美元,同比增长75％,完成计划的111.43％。外派劳务602人,其中自揽410人,名列全省第一。上虞外经企业之所以能取得今天的成绩,主要来自当地政府及各部门的支持、扶持和企业自身的探索发展。

专项绩效型财政监督调查探析

专项绩效型财政监督调查是一种新型的财政监督检查模式．是运用财政检查的方法，借鉴绩效评价的指标系统，对财政运行过程中的各种问题和现象进行深入细致的分析研究，提出解决问题的对策和措施，为推进财政改革和加强财政管理服务。目前，专项绩效型财政监督调查尚无统一规范的操作办法，

建立财政监督信息披露制度的思考

财政监督是财政内在的一项基本职能。也是保障财政其他职能实现、维护财经正常秩序的重要手段。实行财政监督信息披露，能够增强财政监督工作透明度，提高财政监督的社会影响力，真正实现“以查促管”。这不仅是建立社会主义公共财政的需要，也是实现公开、公平、公正的必要手段，更是客观现实的必然选择。

绩效评估与财政监督资源整合职能融合问题的研究

绩效评价和财政监督作为公共财政管理改革的的重要组成部分,近几年来,越来越得到各级政府、人大和社会公众的普遍关注和重视。本文从理论与实践的视角对绩效评价和财政监督的内涵、实质进行了分析,探讨了实现两者资源整合职能融合的可行性,并在此基础上提出了相应的对策建议。

实行预算外资金统一征管规范综合财政预算管理

1996年,国务院、省政府发布关于进一步加强预算外资金管理的决定,从根本上明确了预算外资金是财政性资金的属性,为各级财政部门加快预算外资金管理改革步伐、加大预算外资金管理力度,提供了有力的理论基础。我市针对这些年预算外资金管理上的一些不足和弊端,进一步加快探索和改革的步子,做了些工作,也取得了一些成绩。 一、我市改革预算外资金管理的基本思路 近些年来依靠财政专户存储、执行预算外资金收支预决算制度、开展预算外资金专项清理,所有这些工作加强了对各单位预算外资金收支的日常管理,提高了预算外资金使用效益,有利于当地政府集中财力办大事。但是,随着全市经济建设和社会各项事业的快速发展,财政部门对预算外资金的管理和调控已明显感到“力不从心”,集中暴露出一些存在问题,主要表现在: 1.实行财政专户存储这一财政管理手段在实际工作中已经显得软弱、原始。

上虞四举措加强事业单位出资企业国有资产管理

用围有资产出资或入股举办的各类经济实体专项清理，凡被工商行政管理部门登记作为出资人的事业单位，不论出资资本金有否到位和账面投资有否反映，均要纳入对外投资管理范畴，并依法履行出资人职责。

上虞四举措加强行政事业单位国有资产报废管理

一是“控”。只有单位资产在使用期满或已达到报废年限、陈旧过时无法改造、主要部件损坏严重无修理价值、修理费用接近或达到同种新产品价格、国家规定强制淘汰等情况下，方可作报废处理。未经审批不能擅自报废。二是“配”。按照存量制约增量、增量激活存量和资产配置与单位履行职能相匹配的要求，把单位资产配置与资产报废相挂钩，提高资产配置效率。

上虞五举措加强行政事业资产内控规范

一是明确职责。建立行政事业单位国有资产管理责任制，明确主管部门、行政事业单位、财务管理人员的资产管理职责，完善内部资产运作体系，确保资产管理责任落实到位。

加强资产管理与财政工作融合度思考

国有资产管理是财政工作重要组成部分，做好国有资产管理工作，对于完善财政职能，推进财政管理，深化财政改革具有重要意义。加强国有资产管理与财政工作的融合，既是公共财政建设的客观需要，也是新时期摆在各级财政部门的一项重要任务。