学生资助和高等教育机会均等——对中日美3国的比较分析

世界各国的高等教育规模在不断扩大,但是低收入阶层的教育机会未必在同步增长,他们需要政府的资助。另一方面,教育规模的扩大又严重压迫着财政支出。各国都处在解决机会均等和财政负担的困境中。本文将讨论学生资助的相关理论,比较多样的资助制度,从中获得启示。

学生资助和高等教育机会均等(续)——对中日美3国的比较分析

上期讨论了相关理论并简单介绍了高学费、高资助政策。本期介绍对高学费、高资助政策的各种批判意见和各国的学生资助概况,考察了学生资助制度比较完善的美国的状况,包括其历史、现状、社会背景以及存在的问题等。结果显示美国的财政资助卓有成效,但也存在学生负债过重和不还款现象,还有学生资助基准的变化使教育机会均等面临危机。

学生资助和高等教育机会均等(续2)——对中日美3国的比较分析

本期主要讨论日本、中国的学费和学生资助状况。在日本,学费上涨很快,但是学生资助制度没有及时得到完善。国家财政提供的资助主要通过日本学生资助机构办理。该资助属贷款而不是赠予,学生在毕业后必须偿还。多数私立大学虽设立了具有其特色的奖助贷学金,但获资助学生非常少。即便是日本国立大学的学生,其教育费负担也很重。在中国,公立大学的学费飞速上涨。虽然中国的学生资助类型多样,但是赠予型多用于奖优,助贫主要靠贷款,借贷学生的偿还压力很大。中日两国都有待于进一步改善其教育机会均等化政策。

制度型大学评价与市场型大学评价

本文比较了两种大学评价框架,即制度型大学评价和市场型大学评价。虽然这两类评价的共同特征和产生的因素都是基于学生、家长以及大学自身的要求,但是它们的目标、背景、指标却由于不同的评价目的而存在很大差异。

日本高校“主动学习”的构建与发展

近年来,为了适应社会发展,提升高等教育的质量,在世界范围内掀起了“从教向学的范式转换”改革热潮。日本高校自2012年起积极推进“主动学习”,其中既包含教师教学也包含学生学习。为深入理解日本高校“主动学习”的理论和方法,需要从基本概念入手,对“主动学习”产生的学术理论背景、社会背景、政府政策导向、推进状况、经验与教训进行深入的考察与分析,以期对我国高校的教学改革有所启发。

日本高校教师聘用的变化倾向及原因分析

泡沫经济崩溃、高等教育适龄人口减少以及政府削减预算令日本高校长期陷于困境。由于高校没能推行彻底的人事制度改革,没有结合社会需求适时调整博士研究生的培养目标与方向,近些年来高校教师市场人才供大于求,新聘教师的雇用走向兼职化和任期制化,年轻研究人员被迫成为高校削减劳务支出的"承受者"。这将导致日本高校专职教师群体进一步老龄化,教师内部出现明显的阶层分化,对高层次人才的培养也会产生负面影响。

政策主导与政策诱导下日本大学教师人事制度的变革

从政策主导和政策诱导的角度分析20世纪90年代以来日本大学教师人事制度改革,发现日本政府试图通过任期制促进教师流动,使大学更有活力;通过变更职称系列打破层级区隔,赋予年轻学者更多独立性;通过资金支持诱导大学实施终身轨聘任制。在政府与大学的持续博弈下,改革使大学教师在职称、聘任与晋升方式上呈多元样态,其学术职业路径不再明晰和稳定,这间接导致了大学整体科研水平的下降和博士生入学人数的减少。

日本研究生教学技能培训探析

受政策影响,日本高校自2008年开始重视对研究生的教学技能培养,目前以国立大学为主体,以正式科目、教学助理制度、课外项目等多种形式开展了丰富多彩的活动。其中,东京大学和京都大学在培训内容主题设计上具有共性;在培训活动形式上,前者单一但参与的研究生人数较多,后者多样且与学术研究紧密结合,学术成果丰富。