实施《黑龙江省全面建设小康社会纲要》的若干建议

解决农民增收问题，必须从深层次寻找制约农民增收的根本原因：一是制度因素，包括宏观经济制度和农业与农村经济制度两个方面，前者是指国民经济与社会发展战略与计划、国民收入分配、宏观经济政策等方面的非农偏向，这需要通过统筹城乡经济社会发展来解决，后者是指土地制度、农产品流通制度(购销、价格)、农村财政与税收制度。

落实“一号文件”精神 促进农民收入快速增长

近年来，农民人均纯收入连续多年增长缓慢，城乡居民收入差距不断扩大。针对当前农业和农村发展中存在的这种突出矛盾和问题，中共中央和国务院专门制定了关于促进农民增加收入若干政策的意见。这是改革开放以来中央关于“三农”问题的第六个“一号文件”，充分体现出党中央对解决农民增收问题的高度重视，也深刻反映了广大农民群众的强烈愿望。