“中国政治思想史”课程思政的实践路径探析

中国政治思想史是中国传统文化的重要组成部分,富含丰富的道德资源和理论资源,内涵经世致用的价值取向,因此,“中国政治思想史”课程的培养目标与课程思政目标具有一致性。教师精心设计课程教学内容,不断挖掘中国传统政治思想的时代价值和意义,有助于增强学生的中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,有利于提升学生的国家政治认同感,使其自觉践行社会主义核心价值观。

中国古代官僚制度集权演进与社会治理能力的双重约束

中国古代官僚制度演进呈现出权力向职位和君主集中的双峰并置集权格局。官僚组织行政能力的衍射边界受限和官员自主性受制于君主偏好共同构成古代社会治理能力发挥的双重约束。古代社会治理事实表明权力集中与治理能力提升不存在直接关联。当代中国权力集中体现为坚持党对一切工作的领导,其目的在于从宏观维度搭建起客观、稳定、系统性的治理规范。充分维护和调动基层政府的自主性与积极性是提升社会治理能力的关键。完善共建共治共享的社会治理机制,搭建政府同社会良善的伙伴关系对社会治理能力提升也有着深远的积极意义。

以党的全面领导筑牢国家治理现代化的支撑体系

党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。中国共产党坚持为人民服务的宗旨,直面中国问题、立足中国实践,形成了具有中国特色的国家治理经验。站在新的发展起点上,必须进一步推进党的建设、全面从严治党、弘扬伟大建党精神、夯实人才支撑,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚定地走中国特色现代化治理道路。

中国环境治理研究(1998—2020):理论、主题与演进趋势

近年来,国内环境治理研究方兴未艾并成为研究的热点问题,这就亟须对其系统梳理和总结,发现当前研究的薄弱环节和演进趋势,以提升国内环境治理研究的整体质量。借助知识网络分析工具CiteSpace,以1998—2020年CSSCI收录的2783篇文献为样本,对中国环境治理研究的基础理论、热点主题、演进趋势等内容展开了深入分析。经过23年的发展,中国环境治理研究取得了长足发展且论文数量呈递增态势。环境治理研究热点主题主要涉及环境治理与经济发展、环境治理与政府治理现代化、环境治理与生态文明、农村环境治理、全球环境治理五个方面;研究经历"开创期""发展期""深化期"三阶段的演变,并呈现出国家政策牵引、由政府主导向多元主体协同治理转变、"高位驱动"、运动式治理与常态化治理并存的中国特质。今后该领域研究应致力于跨学科的交流与合作、重视中国环境治理核心概念和基础理论的凝练、深化研究方法,为国际环境治理贡献中国智慧和中国理论。

基层形式主义的生成机理及其韧性治理:一种组织学的分析

形式主义既影响基层治理效能,也严重耗散政府公信力和侵蚀党的合法性基础,成为制约基层治理现代化的难题。基于组织学的分析视角,笔者构建了"技术—体制—场域"三维分析框架,认为基层形式主义的本质是在不同维度风险下做出的非正式组织行为,是基层治理复杂性与过于追求程序化、标准化、规范化之间矛盾的必然结果。概言之,技术治理所衍生出的数字生产和技术吸纳治理机制、压力型体制的超强负激励和问责机制、乡村场域民众的"沉默大多数"特征,使得基层治理呈现出技术、避责、场域三重逻辑,三者共同导致基层形式主义。破解基层形式主义难题的关键是构建一种具有可控性、可调适性、网络化的"党政嵌入式韧性治理"模式,在党政嵌入与简约治理之间维系动态平衡,以一套韧性的基层治理体制来应对出现的各类风险和危机。

“放管服”改革的政策变迁逻辑

“放”“管”“服”改革三者之间有着层层递进的政策变迁逻辑。参照倡议联盟框架的信念体系概念,可以发现新时代“放管服”改革中简政放权、放管结合、优化服务分别对应市场导向、科层导向和政治导向。政治导向构成变迁的核心信念,市场导向和科层导向构成变迁的政策信念和政策次要方面。“放管服”改革显示了中央通过意识形态创新主导改革进程的基本逻辑。