管理智能化 服务快捷化——东台市国土资源局高质量推进档案管理与服务

土地是经济社会发展的最基本要素,土地管理档案是土地管理活动的真实历史记录,在推动土地资源的科学管理和合理利用中发挥着不可替代的重要作用。东台市国土资源局十分重视档案工作,1998年单独设立档案室,为局下属事业单位,2005年通过江苏省档案管理五星级标准认定。

第二次土地调查数据库在基层国土资源所的应用模式研究——以江苏省东台市国土资源基础数据应用为例

本文在分析基层国土所对国土资源基础数据应用现状的基础上,结合第二次土地调查形成的数据库成果,提出了利用地图缓存技术和面向服务架构(SOA)技术,设计出能够被基层国土所使用,符合基层国土所业务需求的GIS应用软件。并以东台市国土资源基础数据应用系统为例,验证了设计的可行性和有效性。

东台市国土资源综合信息监管平台设计研究

基于东台国土信息化现状,提出综合信息监管平台建设的总体架构、业务数据库和系统功能设计,并探讨了未来数据共享平台与当前信息化系统的关系。

破解执法“三难”——以江苏省东台市土地执法监察工作为例

违法用地“发现难、制止难、查处难”是土地执法监察工作中的共性问题。如何破解土地执法中的“三难”？是各地国土资源部门都必须思考和探索的课题。江苏省东台市国土资源局针对违法用地的关键节点，制定出一系列扎实有效的措施，取得了一定的效果。

农村宅基地现状及整理模式研究——以东台市溱东镇为例

农村宅基地整理是土地整理的重要组成部分。宅基地点多、面广、量大,一直是土地管理中的难点,管好、用好农村宅基地具有重要的理论和现实意义。该研究以东台市溱东镇为例,分析了宅基地现状,指出了宅基地存在问题及其原因,最后基于土地规划中居民点整理专项方案,提出了宅基地整理的几种模式:城乡统筹示范村集中安置模式;整体搬迁型土地整理模式;村庄内部整理模式。

“一张图”监管宅基地——以江苏省东台市五烈镇为例

江苏省东台市五烈镇地处城市西郊,交通便捷,农民宅基地建设成本低廉,与市区房价居高不下形成鲜明对比,再加上西溪景区的开发建设,村民自建房屋欲望十分强烈,随之而来农民宅基地管理呈现出一些亟待研究解决的新矛盾新问题。为了解决这些难题,东台市国土资源局五烈国土资源所努力探索实施国土资源创新管理工作,在全镇实施农民宅基地＂一张图＂监管（以下简称农宅监管图）,

农村土地整治问题与对策——以江苏省东台市南沈灶镇土地整治项目为例

农村土地整治,既是新形势下缓解土地资源供需矛盾、加强耕地保护、促进城乡统筹发展的一项务实之举,又是＂城市得空间、农民得实惠、社会得发展＂的一项民心工程。但是,当前社会的关注往往多集中于新增了多少耕地,造了多少桥,修了多少路渠,而对工程实施过程中出现的一些问题缺乏足够关注,这些问题常常影响基层申报项目、实施工程的积极性。农村土地整治如何健康发展？

东台市城市河道管护模式探索研究

河道管护是城市水安全和水环境的重要保障。随着城市的快速发展,人们生活水平的不断提高,对环境的要求越来越高,城市环境尤其是水环境显得尤为重要。如何做好城市河道长效管护具有十分重要的意义。文章阐述了东台市城市河道长效管护模式及具体实施内容。

中小城市怎样集约发展——以江苏省东台市为例

党的十八大报告中对提升城镇化水平提出了更高的要求，各级政府都在下大力气制定和落实各自所在城市的发展规划，实现空间布局及结构的合理化。这就必须改变以往那些大酒店热、开发区热、圈地热、旧城改造热等不适宜的发展模式。笔者通过深入考察江苏省东台市两种城市发展模式的利弊，联系当前的节约集约用地发展战略，探索中小城市的建设发展途径，以祈能对科学推进中小城市城镇化进程起到参考作用。

东台市河道管理创新发展的实践与思考

随着经济社会的快速发展,人们与河湖的关系越来越密切,对河湖管理的要求也越来越高。在河湖功能日趋多元化的今天,如何做好协调管理,科学地把河湖管理中的诸项工作有机结合、运用起来,创新河湖管理体制机制具有十分重要的意义。

城乡统筹背景下沿海土地资源优势转化研究

以东台沿海地区为例,阐述了沿海土地资源利用的优势以及在城乡统筹背景下面临的困境,对造成相关问题的原因进行了分析与探讨,提出了推动沿海土地资源优势转化的相关建议。

苏北沿海滩涂地区土壤有机质含量的高光谱预测

基于反射高光谱快速、无损的检测优势,以苏北沿海滩涂地区不同成陆年代土壤作为光谱信息源,应用偏最小二乘回归(PLSR)方法,研究了原始反射光谱(REF)、微分光谱(FDR)、反射率倒数的对数(lg(1/R))和波段深度(BD)对不同成陆年代土壤有机质含量的预测精度。结果表明,不同成陆年代土壤有机质含量预测的最佳光谱指标存在差异。REF是构建总体样本有机质含量PLSR预测模型的最佳光谱指标,均方根误差(RMSE)和相关系数(r)分别为2.7231和0.8701;FDR是预测成陆千年土壤样本有机质含量的最佳光谱指标,RMSE和r分别为2.0110和0.9436;BD所构建的成陆百年土壤有机质含量的PLSR预测模型为最优,RMSE和r分别为2.7051和0.8770。相关分析表明,可见光波段、以1400nm为中心及1 900～2450 nm的红外波段是估算土壤有机质含量的最佳波段。

农村“飞地”如何管理和利用

“飞地”，俗称插花地，分为外“飞地”与内“飞地”。本文仅指虽拥有集体土地所有权，但不在本行政区主体内的土地。

土地使用权征用中各主体行为趋向分析

本文运用经济学的效用理论分析我国当前土地使用权征用过程中各权益主体的行为趋向。研究结果表明在我国当前土地使用权征用制度下,基于不同的自身利益考虑,各权益主体的行为选择具有不同的趋向。我国当前的土地使用权征用制度在对权力机制的利益约束和弱势群体的权益保障等方面存在严重缺失,有必要进行土地使用权征用制度改革与创新。

基于不确定性的土地利用规划管理模式改进

从不确定性角度出发,分析了土地利用规划管理过程中不同阶段的不确定性因素,在此基础上,尝试构建基于不确定性的土地利用规划管理"弹性-滚动-监测"模式,并系统阐述该模式的核心内容和实施保障机制,以缓解和减轻土地利用规划管理过程中不同阶段的不确定性因素的负面影响。

城市边缘区土地利用总体规划创新探讨

鉴于城市边缘区特殊而复杂的土地利用环境,从规划理念、规划理论与方法、规划评估机制等方面对城市边缘区土地利用总体规划进行了创新探索,以期为城市边缘区土地管理及城乡建设提供有益参考。

土地利用规划管理中的不确定性因素及其影响分析

社会经济环境背景不断变化,市场要素和市场环境瞬息万变,不确定因素大大增强,单纯指令性的计划经济管理方式已不能适应市场经济发展的要求,土地利用规划管理面临着巨大挑战。本文从土地利用规划管理的观念转变着手,引入不确定性的土地利用规划管理观念,对土地利用规划管理中的不确定性因素进行分类,并分析了土地利用规划管理过程中不同阶段的不确定性因素的影响,在此基础上提出了相应的应对措施,以减轻不确定性因素的负面影响。

基于地籍管理的集体建设用地流转分析

集体建设用地流转在我国各地比较普遍,但是全国范围内的集体建设用地流转市场却始终没有建立。文章从地籍管理的角度出发,首先分析了我国农村地籍管理缺失对集体建设用地流转市场形成的影响;之后探讨了地籍管理促进集体建设用地有序流转的作用机理;最后依据地籍管理的内容,构建了地籍管理模式下的集体建设用地流转制度,为集体建设用地流转市场的建立提供了一定的思路。

浅谈第二次土地调查(登记)电子材料的同步归档

当前正在实施的全国第二次土地调查（登记）工作已接近尾声，较之第一次全国土地调查，此次调查不但形成了大量的纸质材料，而且积累了丰富的电子材料，在整个土地调查过程中承担着基础数据整合并形成了大量电子材料的县级国土部门如何组织全面收接，规范整理，及时归档，显得尤为重要。