“门前三包”辨析

“门前三包”通常是指街道两旁的住户、经营门店等要承担包干完成门前公其地段市容秩序、卫生整洁和公共绿化的管理维护责任。“门前三包”是城市管理的传统理念和一贯做法，很多地方政府还出台了政府文件、规章，规范“门前三包”的管理方法、考核标准和奖惩制度等。但是，从依法行政的角度来看，“门前三包”却找不到任何法律依据，只是计划经济模式下政府分解落实管理责任的行政措施。笔者认为，随着法治社会建设的逐步完善，“门前三包”责任制已经到了退出城市管理“舞台”的时候了。