采取大动作推动大开发 努力把东宁县建成全方位开放的经济强县

东宁县是在国家实施沿边开放政策指引下,新兴的一个边境口岸城市.几年来,县政府把扩大对外开放做为牵动全局的首要工作切实抓在手上,把全县的各项工作纳入全方位扩大开放的格局中安排运作,用扩大开放促进资源开发,推动经济发展和社会进步.今年是省委提出的打好对外开放这场硬仗的起步之年,是市委提出实现“三个率先”攻坚战的一年,也是我县建成全方位对外开放经济强县打牢基础的一年.认真做好对外开放工作,直接影响今后一个时期奋斗目标的实现,关系到我县外经贸工作能否与省内先进口岸同步发展的关键所在.因此,我们县政府把以扩大外贸进出口、扩大对外经济技术合作和有效利用外资为主要内容的对外开放工作全面规划,重点突破,狠抓落实,立见成效.

中俄区域合作与发展方兴未艾

第二届中俄区域合作与发展国际论坛于2002年9月23—25日在俄罗斯新西伯利亚市科学城举行。参加会议的有两国资深学者、地方官员和企业家100多人。会议就当前人们关心的区域合作中的诸多问题展开了热烈的研讨,并取得了广泛共识。现将与会者的部分发言摘要刊登如下,以飨读者。

农业水利灌溉中节水的有效措施探讨

农业是我国经济发展中的基础性产业,对于我国的经济发展具有重要的意义。在农业发展中需要大量的水源来进行灌溉,而面临着全球水资源日益紧缺的现状,必须采取有利的措施提高水资源的利用率,实现水资源的合理配置。在农田灌溉中,推行节水技术是有效节约水资源的手段,并且符合我国生态环境保护的政策号召。

充分发挥比较优势 促进中俄区域合作

目前中俄边境地区参与区域性合作的途径还将在一个时期内以互市贸易为先导,通过由量的积累达到合作战略升级的目标。设立边境互市贸易区是有效途径之一。

发挥边境经贸牵动作用 大力促进县域经济快速发展

改革开放以来,特别是由于实施了沿边开放政策,长期封闭的东宁县打开国门,参与国际市场竞争,经济建设和社会各项事业得到了前所未有的快速发展.1990年东宁口岸的正式开通,为外经贸发展提供了历史性机遇.对外经济贸易水平逐年提高.外经贸事业的发展,已经成为县域经济发展新的增长点和新兴的支柱产业.几年来,外经贸事业的发展,不仅向国家上缴海关税和代征税2.5亿元,而且上缴县财政利税7000万元,平均每年在1300方元左右,占全县财政收入的25%;外经贸事业的发展,带动了第三产业的发展,饮食业、服务业、运输业、加工业等第三产业,每年平均递增33%,外经贸事业的发展拓宽了就业渠道,成为重要的就业载体,直接从事边境贸易的人数达6000多人,在进出口商品运输、销售。

构建多元投入模式 推动水利跨越发展

近年来，适应水利大发展、快发展的新形势，东宁县围绕重点水利项目建设，注重破解水利投资瓶颈问题，在招商引资、整合内资、银行融资等方面积极探索和实践，初步构建了政府主导、多元化水利投融资相结合的水利投入模式，有效促进了全县水利建设跨越式发展，为县域经济连续8年跻身全省十强县提供了有力支撑。

认清问题 借助优势 发挥潜力——东宁边贸发展战略构想

东宁口岸自1990年正式开通以来，我们在上级有关部门的领导和帮助下，充分发挥地缘和资源优势，谋划和确立了“以对俄贸易为先导，以进出口加工业为支撑，以特色农业为基础，以边境旅游为拉动，深入实施工业兴县、外向带动、招商引资战略，加速建设沿边工贸旅游城市”的战略构想，积极发展对俄贸易和进出口加工业，

打造全国黑木耳生产第一县

东宁是国家一类陆路口岸，域内面积7137平方公里．森林覆盖率88％，林木资源富集，气候温和湿润，发展食用菌生产的条件得天独厚。多年来，我们紧紧围绕农业增效、农民增收和财政增税，培育壮大黑木耳产业，逐步形成了生产基地化、服务社会化、经营一体化的特色发展格局。2003年，全县发展袋栽木耳1、2亿袋。