中国—东盟命运共同体建设十周年:广西职教“出海”的成就、问题及方向

广西面向东盟的职教“出海”在中国—东盟命运共同体的建设中发挥着重要的纽带作用。近年来,广西积极推进职教“出海”,在擘画发展蓝图、搭建对外窗口、形成典型模式、打造品牌效应等方面取得了显著成就,但仍然面临着政策供给牵引力、平台载体支撑力、典型模式适应力、品牌效应竞争力不足的问题。在中国—东盟命运共同体建设十周年之际,广西职教“出海”应加强顶层设计、描绘行动路径,借助平台整合、畅通合作机制,坚持质量为本、完善育人体系,依托科研助力、推进系统研究,推进中国—东盟命运共同体实现更高水平的建设。

共建“一带一路”:全面走向世界的中国—东盟职业教育

东盟是“一带一路”建设的优先区域,中国要加快推进“一带一路”建设,就必须优先做好与东盟的区域性国际合作。东盟与中国合作发展历经从睦邻互信到建立战略伙伴关系,再到构建命运共同体与全面战略伙伴关系,成为中国在国际对话伙伴关系中最具活力的对象之一。在此背景下,中国—东盟职业教育交流合作已成为提升双方务实合作水平、促进区域社会经济发展的强劲动力。实践来看,中国与东盟各国在职业教育领域开展了形式多样的合作,成绩斐然。

中国-东盟自贸区(CAFTA)升级下基于研发密度的中国与东盟制造业投入和产出服务化水平研究

为深化“中国-东盟自贸区3.0版”升级下中国与东盟的产业合作,梳理评估双方制造业服务化的现状和差异,比较各自的优势和劣势,采用服务化水平指数,基于亚洲开发银行2008—2020年的数据,从不同研发密度分析中国与东盟的制造业服务化水平,指出在低水平、中低水平、中高水平和高水平4种技术类型的制造业中,中国的投入和产出服务化水平均远超东盟整体,且双方差距在增大,但从国别来看具有较明显的异质性:投入服务化水平方面,低技术制造业上中国与泰国等水平相当,中低技术制造业上新加坡等国赶超中国,高技术制造业上泰国表现最为突出;产出服务化水平方面,中国均处于中等水平,且在中低技术和高技术制造业上低于不少东盟国家。基于上述分析,针对中国4种技术类型制造业的投入和产出服务化水平的提高分别提出相关政策建议,强调要学习东盟国家在服务业国际化方面的经验,培养更具国际竞争力的服务业企业。

美国在“印太经济框架”下对中国—东盟数字经济合作的遏制及中国的应对策略

东南亚是全球数字经济发展最迅猛的地区之一,与东盟的数字经济合作已成为区域经济合作的竞争焦点。美国“印太经济框架”(IPEF)启动后,从产业、科技、投资、贸易等4个方面对中国—东盟数字经济合作进行遏制。但IPEF具有不需要美国国会批准、不是一个自由贸易协定、不涉及实质利益、不涉及关税豁免、不涉及更宽的市场准入“五个不”的特点和属性,其实施前景充满了巨大的不确定性。未来,中国要加紧制定经贸、金融领域的反围堵与反制裁预案,进一步增强数字经济产业链供应链韧性,强化中国在区域经济中的“头雁”作用,提升与东盟的数字技术合作交流及应用水平,建立数字经济合作制度,积极牵头构建相关规则体系,全面化解IPEF带来的挑战。

“印太经济框架”数字规则:区域合作影响与中国-东盟应对策略

数字经济业已成为改变全球竞争格局的关键力量,数字规则的制定和推广则成为各国提升国际影响力,抢占全球数字市场的重要手段。美国在亚洲和大洋洲启动“印太经济框架”,期望通过广泛的经济合作框架或合作委员会拓展美式规则影响力,从而主导未来数字经济发展走向,持续数字时代的美式霸权。“印太经济框架”数字经济领域涵盖数字环境、新兴技术、基础设施、监管措施和可持续发展等5个方面的内容,既是对美国此前《印度太平洋战略报告》内容的承继,也是与《美日数字贸易协定》为主的美式高标准数字贸易规则的联动,其倡导高标准合作的同时忽视东盟国家市场准入需求和实际承受能力,实质上是为了坚持贸易保护、阻碍亚太一体化和推广美式规则。“印太经济框架”下美国与东盟数字经济合作的达成,不仅会利用投资和数字技术输出阻碍中国与东盟的数字合作,而且会向东盟输出数字发展理念,加剧中国与东盟的“数字鸿沟”,破坏围绕《区域全面经济伙伴关系协定》形成的数字经济合作伙伴关系。因此,中国应当统筹国内国际两个大局,完善中国数字经济规则;全面对接国际标准,巩固数字合作伙伴关系;细化合作内容,共谋数字发展全球规则,共建数字发展新格局。

数字产业合作如何影响经济发展:来自中国与东盟国家的经验证据

数字经济在极大程度上推动了高效率的经济增长,作为发展重点的数字产业合作成为当下关注热点。但现阶段关于数字产业合作对经济发展影响的研究较少,为此文章选取2008—2022年中国与东盟国家数字产业相关数据,构建了测度数字产业合作成效的综合评价体系并运用主成分分析法计算出综合评价指数,理论分析并实证探究了中国与东盟国家数字产业合作对经济增长的影响。研究发现,数字产业合作可以显著促进各国的经济增长与合作,尤其在较高收入国家和合作起步阶段经济增长效应更加明显。通过机制检验,进一步验证了数字产业合作能够通过提升网络就绪度、降低贸易成本、提高技术创新能力和推动产业结构升级等路径促进经济增长。据此,为持续深化中国—东盟数字产业合作发展和保持数字经济正确发展方向提出相应对策建议。

中国—东盟能源绿色低碳转型合作的多元基础与路径选择

能源领域作为实现“双碳”目标的主战场,清洁化、低碳化是其转型发展的必然趋势。中国与东盟高度重视能源合作,在降碳减排的大趋势下,中国—东盟能源绿色低碳转型合作具有巨大潜力。中国与东盟国家虽在能源绿色低碳转型合作上存在地缘优势与政治互信、能源绿色转型诉求一致、优势互补与供需匹配、绿色合作成果丰硕等多元基础,但仍然面临着国际能源局势动荡、能源绿色低碳转型基础条件相对薄弱、国别差异下合作机制难以统一、能源绿色低碳转型制度尚未健全、大国博弈加大合作阻力等现实问题。对此,提出中国与东盟要保持能源供应多元化、夯实能源绿色转型基础、创新合作机制、完善相关政策制度、增强政治互信等对策和建议。

东盟50年:发展中国家一体化的成功典范

经过半个世纪的发展,东盟一体化进程取得巨大成功,成为发展中国家一体化的成功典范。在区域治理层面,坚持运用“东盟方式”处理问题,强调互不干涉内政、舒适性、松散性和渐进性;在对外关系层面,坚持运用“平衡外交”原则,维护自身安全。这些实践经验成为东盟取得成功的主要原因。尽管东盟面临诸多挑战,但其一体化的发展前景依然充满光明。

2001–2020年中国广西及东盟区域1 km分辨率降尺度月度降水数据集

中国广西及东盟区域位于亚洲东南部,同属亚热带季风气候,降水充沛,洪涝灾害频发,直接影响社会经济活动,高分辨率、高精度降水资料可有效支撑区域水资源、农业、灾害及生态等管理和研究。本研究以2001–2020年全球降水观测计划降水数据(GPM IMERG)为因变量,结合中分辨率成像光谱仪(MODIS)增强植被指数(EVI)、地表蒸散发(ET)、地表温度(LST)、先进星载热发射和反射辐射仪(ASTER)海拔(ELV)等解释变量,引入考虑变量随地理环境影响变化的地理加权回归(GWR)模型,构建空间分辨率为10 km的年尺度模型,经过测试选取验证精度良好的指数核函数。通过回代,基于空间分辨率为1 km的解释变量,构建了2001–2020年中国广西及东盟区域1 km年度降水数据集,并进一步采用比例指数法获得研究区2001–2020年1 km月度降水数据集。采用2001–2020年2679个地面观测站点数据对降尺度数据集进行验证,相关系数、均方根误差和偏差分别为0.792、74.610mm、-0.122%。本数据集能够有效反映1 km分辨率下的降水时空分布及其差异性,可广泛应用于水资源、农业、生态环境、灾害模拟等研究领域。

中国-东盟数字金融发展合作:现在与未来

数字金融作为中国-东盟经济合作的新引擎,正成为推动区域经济一体化、促进区域金融创新与包容性的关键力量。文章通过文献梳理,总结并提炼了数字金融的概念及内涵,通过分析中国-东盟数字金融发展合作现状、机遇和挑战,提出中国-东盟数字金融发展合作的未来路径。中国-东盟数字金融合作具有广泛的政策支持,坚实的数字基础设施建设和技术投资基础,密切的人才培养和交流,以及广阔的数字金融市场空间;但目前金融监管体系不够完善、数字金融安全存在风险、数字金融的人才较为短缺、数字金融合作市场规模不一等是中国—东盟数字金融发展合作的主要挑战。为推动中国—东盟数字金融进一步发展,要以加强监管协调为核心,提升数字金融安全为重点,“主动参与”为原则,强化人才培养与交流,全面推动落地以平衡市场规模差异,共同打造中国-东盟更为紧密、高效和安全的数字金融合作框架。

职业教育高水平开放合作:立意、要点和路径——以中国—东盟职业教育合作为考察对象

完善高水平对外开放体制机制是党的二十届三中全会的重要要求,稳步推进中国—东盟职业教育高水平对外开放是深化中国—东盟命运共同体和“一带一路”倡议走深走实的重要方式。理论上讲,中国—东盟职业教育高水平开放合作是建设职业教育强国的必然选择,也是提升中国职业教育国际影响力的重要手段。实践中要以完善一体化政策体系为逻辑前提、创建高质量对外开放平台为立足基础、构建多元协同的育人共同体为核心任务,构建一体化中国—东盟职业教育对外开放体系。据此,中国—东盟职业教育实现进一步高水平对外开放需要立足系统思维,构建制度型中国—东盟职业教育合作政策体系;优化国际化平台建设,稳步拓宽中国—东盟职业教育合作新场域;注重生态塑造,打造开放协同的中国—东盟职业教育合作生态圈。

《广西及东盟区域可持续发展目标数据集专题》卷首语

我国南方及东盟国家在区域上陆海相连,山水相依、海岸线绵长,区域气候、生态及环境相似,社会发展呈现出人口众多、文化多元等特色,是人口密集和多元文化交融的区域,在此开展可持续发展评估和实施联合国2030年可持续发展议程具有典型意义。如何实现区域社会、经济和环境的可持续发展,在水资源管理、海洋海岸带利用、城市发展、自然灾害适应、工农业发展等方面。

“一带一路”背景下中国—东盟森林生态建设合作概况与对策

“一带一路”倡议是中国提出的一项重大国际合作倡议,旨在促进沿线国家间的互联互通和经济合作。森林生态建设是“一带一路”倡议中的重要组成部分,涉及森林资源的保护、可持续利用和生态环境的改善。中国与东盟国家都拥有丰富的森林资源,但由于经济发展和人口增长的压力,森林资源面临着被严重破坏和过度利用等一系列问题。基于此,文中总结当前中国-东盟森林生态建设合作的相关经验及面临的困境,并提出对策建议:1)加强政策沟通和合作机制建设;2)加强执法合作和提高执法能力;3)加强科技创新和能力建设;4)加强资金支持和投融资合作。

金融结构市场化与企业资本结构调整——基于东盟国家的经验证据

东盟作为当前最具发展潜力的地区,其上市企业存在向最优资本结构调整的内生动力。东盟国家金融结构市场化可以从企业融资需求与金融中介信贷供给两端共同发力,通过效率提升与风险分散机制显著加快企业资本结构向最优水平调整的速度。其作用随企业、行业、国家特征不同产生异质性影响,对过度负债、高融资约束、技术密集型行业、国家金融发展程度较高的企业影响更大。因此,东盟各国政府应优化金融结构,制定差异化金融支撑战略,为东盟企业发展营造适宜外部环境。

中国与东盟国家战略性矿产资源产业链供应安全合作研究——以法律风险为视角

中国与东盟各国在矿产资源方面存在高度的互补性,中国-东盟自由贸易区的建立为我国与东盟各国在矿产资源产业链供给方面的合作提供了难得的发展机会,各方面的合作有着良好的发展前景。在“一带一路”倡议的推动下,中国-东盟国家战略性矿产资源的产业链供给问题,开展立法、司法协作的研究已成为当务之急。文章拟通过深入分析我国与东盟国家战略性矿产资源产业链供给与安全合作的现状与特征,探讨所面临的法律风险,并结合国际先进国家战略性矿物资源产业链条供给与保护的实践经验,提出有利的风险化解措施,在此基础上出台相应的优惠政策,为我国与东盟国家的战略性矿产资源安全合作提供法律保障。

中国-东盟关键金属矿产供给合作数字化转型研究——以青山集团印度尼西亚镍矿公司为例

随着新能源产业高速发展,镍、钴、锂等关键金属矿产的供给和保障越来越重要。这既是中国—东盟产业合作的重要领域,也是急需数字化转型的产业之一。文章以青山集团印度尼西亚镍矿公司为例,梳理和分析其在资源勘探与开采难度、露天开采的生态环境风险、采装运输条件、交通和电力基础设施情况、国际运输和冶炼成本、专业人才等方面所面临的挑战,探讨其在自动化钻孔、智能化爆破、数字化采装运输、集成化矿石分选等方面的数字化转型机遇,进而基于中国—东盟数字经济发展合作的机遇和挑战,以及中国—东盟关键金属矿产供给合作在提高产量与质量、降低成本与增效、助力安全高效施工、绿色可持续发展等方面的潜在成效,提出相应的政策建议:加大政策支持力度,推动数字化转型;加强国际合作,促进资源共享与技术创新;建立统一的数据标准,构建多层次的信息共享平台;培育专业人才,提升企业核心竞争力;因地制宜开发,文化尊重与融合;关注环境保护,实现可持续发展。

打通“双循环”链接壁垒 拉动国内大循环 推进广西更好服务中国-东盟经贸命运共同体建设

西部大开发大开放战略是加快建设全国统一大市场“全盘棋”中的先手棋,也是制胜棋,不但对于扭转长期以来我国区域经济“东强西弱”的发展现状具有时代意义,更加有利于形成步调一致、与时俱进的区域协同发展战略。广西等边境省份作为西部陆海新通道的战略要道和“出海口”,是RCEP战略深入实施下西部地区以大开放促进大开发的关键一子。如何利用好广西陆海边疆区位,进一步打通对接东盟市场的流通体系堵点,探索拉动国内大循环,成为我国“推动形成更高水平的对外开放新格局”的重大战略考量。该文建议将“广西服务中国-东盟经贸命运共同体建设”作为新一轮改革开放的范式样本,从制度安排、政策供给、促进机制以及要素配置等方面逐一入手,将广西打造成为辐射带动中国-东盟经贸合作的西部磁力场,由点及面增强沿边地区产业吸引力和经贸实力,进一步促成高水平对外开放红利从沿边地区向内陆腹地延展。

双碳背景下中国--东盟绿色经济发展与合作路径研究

“一带一路”倡议提出以来,中国与东盟的战略合作日益紧密,中国—东盟关系成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范。作为“一带一路”建设的重要推进区域,中国和东盟秉持绿色发展理念,深入加强“中国—东盟命运共同体”建设。但目前中国—东盟经济绿色合作中仍存在整体合作环境不佳、绿色合作能力有限、缺乏合作深度与广度等困境。应从改善整体合作环境、提升绿色合作能力、创新绿色合作模式、加强碳关税协调机制等方面深入构建中国—东盟绿色经济合作的可能路径,推动中国—东盟双方经济绿色高质量发展、促进中国与东盟经贸合作提质升级。

中国—东盟职业教育数字化教材建设的时代需求、关键挑战与优化方略

数字化时代与中国—东盟命运共同体发展,催生了中国—东盟职业教育数字化教材建设的时代需求。职业教育内容数字化对中国—东盟一体化建设具有重要意义,有必要以数字化建设教材增强中国—东盟职业教育内容的可访问性和包容性。然而,目前中国—东盟职业教育数字化教材建设仍然面临建设单一化、开发技术匮乏与推广不足等挑战。鉴于此,需要确立中国—东盟职业教育数字化教材建设目标,明确其整体关联性、系统规定性、工具性、科学正确性、内容结构的渐进性、实践基础的综合性、成长过程的反复性、数字形态的易懂性等关键属性;依托中国—东盟职业教育发展研究智库,根据教材的属性发展职业教育数字化教材开发技术;促进国际制度系统化协同,完善中国—东盟职业教育数字化教材建设条件。

新质生产力背景下中国——东盟职业教育深化合作的策略

新质生产力发展为职业教育高质量发展带来了新动能,也为中国—东盟职业教育发展带来了新的机遇与挑战。在发展新质生产力的背景下,可运用SWOT来分析中国—东盟职业教育合作面临的优势、劣势、机遇和威胁,以此全面认识和厘清中国—东盟职业教育合作深化的整体,并通过构建新质产业导向的专业体系,凝聚中国—东盟职业教育合作的资源、构筑合作平台、优化合作机制等维度持续推进中国—东盟职业教育合作的深化。