构建中国—中亚命运共同体的内涵与路径

共建更加紧密的中国—中亚命运共同体,不仅对推动中国和中亚国家关系发展具有重要意义,而且在理论和实践上为构建新型国际关系提供了示范。中国与中亚国家是友好近邻,携手打造新型合作模式、构建地区国家命运共同体,既是全方位发展国家间战略伙伴关系的长远任务,也是各国全面深化战略合作的具体实践。命运与共的新型关系是中国与中亚国家历史文化联系和传统友谊的长期延续,有自身的内在逻辑和发展动力。中国与中亚国家间政治共识和相互信任不断加强,务实合作持续深化,优先方向重点推进,已经在多领域形成联动效应,双方高质量共建“一带一路”对于维护地区安全稳定和促进共同发展具有深远影响。

中国与中亚国家的油气合作探析

中国-中亚天然气管线D线完工后,中亚五国将全部被纳入中国与中亚油气能源供应体系,中国—中亚油气管道运输线将初步形成覆盖中亚五国的能源大动脉。伴随着中国同中亚国家在油气能源领域的改造与新建项目的落实,中国与中亚国家的油气能源合作将由双边到多边,由点及面,从油气田合作带动管道合作,并逐步拓展到其他新的合作领域。中国与中亚国家的油气能源合作,不仅给予合作方在能源发展领域以战略空间以及在地区能源博弈中更多的筹码,而且还在推进中亚地区经济提质发展与带动其他产业发展方面发挥着积极的作用,其给予中国与中亚国家彼此的地缘经济与地缘政治价值远超油气收益本身。

“三大倡议”与新时期中国的中亚外交

自2021年以来,习近平主席相继提出了全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议三大全球性倡议。“三大倡议”不仅为解决全球性问题提供了重要方案,而且为中国的中亚外交提供了理论支持和战略引领。中国同中亚五国是命运与共的好邻居、好朋友、好伙伴、好兄弟。三十多年来,中国的中亚外交取得了令人瞩目的巨大成就。当前,中国应以全球发展倡议为引领,推动中国与中亚国家实现共同发展;以全球安全倡议为引领,助力中国与中亚国家实现共同安全;以全球文明倡议为引领,促进中国与中亚国家实现民心相通与文明互鉴,进而促进中国与中亚国家走上更加稳定和友好的发展轨道,并保障中国—中亚命运共同体的构建取得更多切实成效。

地区主义演进和中亚的“新黄金时代”

以“C5+1”机制为特征的区域间合作已成为中亚国家对接国际体系的主要形式,而在中亚历史上出现的“黄金时代”就与区域间合作密不可分。本文借助中亚与阿拉伯世界关系,讨论了区域间主义与中亚地区主义的相互影响,分析了地区主义的演进路径,透过历史的多棱镜可以看到,包容开放是中亚地区主义获得成功的有效路径,这也是中亚发展区域间主义的基本条件。但是,在构建包容开放的地区主义进程中,中亚国家将面临诸多挑战。解决好上述挑战,中亚国家就能早日走向区域性的繁荣发展之路,并进入中亚的“新黄金时代”。

大变局下中亚地区合作的特点、动因及影响

自1994年以来,中亚地区合作先是经历了1994—2005年的“创建—变迁—消亡”,而后陷入十多年的沉寂。在域内外多方面因素影响下,中亚国家在2018年前后加强地区合作,并在此后取得明显进展,突出体现为中亚国家元首协商会晤实现机制化、合作议题和领域不断拓展、双边关系得到改善和发展、地区制度和规范建设有所丰富。地区合作的重启和推进将赋予中亚一体化新动力,提高中亚地区自主性;引导域外行为体改变在中亚的行为方式,进而重塑中亚地区权力结构;对地区秩序稳定产生积极影响,进一步提升中亚与域外国家的合作水平。

中国与中亚经贸合作的现状与未来展望

近年来,在双方的共同努力下,中国与中亚国家双边经贸合作机制不断完善,规模不断扩大,结构不断优化,表现出强劲的发展势头。双方战略互信进一步加深,合作动力持续增强,友好往来更加频繁,经贸合作呈现出前所未有的蓬勃景象,成为地区乃至国际经贸合作的典范。展望未来,在共建“一带一路”倡议的推动下,中国与中亚稳定的政治关系、强劲的经济发展需求和坚实的民意基础,将为中国与中亚经贸合作的进一步发展奠定良好的基础,推动中国与中亚经贸合作迈上新台阶。

提升中华文化在中亚青年群体中的传播力

中亚国家是我国“一带一路”建设的重要通道和关口大门,具有重要战略价值地位。受自然地理距离、语言文字差异和文化背景差异的影响,中华文化在中亚青年群体中的传播仍显不足。因此,要丰富和创新传播平台、载体及机制,通过加强基础设施建设、提升中华文化感召力、深化高等教育合作、用好新媒体新技术等有效路径,推动中华文化在中亚大地上落地生根、开花结果,为中国—中亚青年凝聚共识、携手谱写共同发展新篇章注入强大精神力量。

构建中国—中亚命运共同体:内涵、基础与意义

当下,国际和地区局势不稳定因素增加,乌克兰危机的外溢更是给中国与中亚国家带来了诸多风险与挑战。新时代背景下,构建中国—中亚命运共同体已经迈出了坚实的步伐,为地区和平与发展注入了新动力。本文以习近平主席就如何建设中国—中亚命运共同体提出的“四个坚持”为基点,阐释中国—中亚命运共同体的内涵与特征,即构建守望相助的价值共同体、共同发展的利益共同体、普遍安全的安全共同体和世代友好的关系共同体,着重阐释推动中国—中亚命运共同体的政治、经济、文化和民意基础,以及构建中国—中亚命运共同体的时代意义与优化路径。

欧亚区域秩序变革与中国—中亚关系

冷战后欧亚地区的力量格局发生复杂变化,并对全球的发展和稳定产生直接影响。中亚地处欧亚大陆的腹地和多种文明的交汇处,资源丰富,大国战略利益汇集。中国与中亚国家建交30多年来各领域合作稳步推进,区域合作理念不断创新,中国与中亚国家依托全面战略伙伴关系实现睦邻友好合作的整体跨越和升级。借助上海合作组织和“中国+中亚五国”合作机制等多边平台,中国与中亚国家的战略合作在推动完善地区治理、构建合作型国际秩序方面作出特殊贡献。

2022年中亚形势:地缘震动中的困惑与选择

受俄乌冲突影响,2022年中亚国家形势喜忧参半。中亚各国纷纷进入独立后新一代领导人执政期,各项改革在进行过程中。中亚各国执政当局的控制能力较强,以反腐败和反垄断为抓手,赢得了大多数民众的支持,足以稳住局势,使之不发生大的动荡,但各领域改革效果还需要时间检验。国内经济因新冠肺炎疫情封控限制解除而进入恢复增长期,供应链安全和通胀加重是最大难题。外部的阿富汗威胁依然很大,并有向中亚渗透的表现。在对外关系方面,大国在中亚的博弈趋于活跃。随着俄罗斯陷入乌克兰危机,其对中亚的影响力有所减弱,美西方和周边国家趁机填补力量空缺,使得“C5+1”(中亚+)合作模式备受欢迎,中亚国家虽获得更多关注,却也因此在一定程度上选择难度增加。中国始终与中亚国家保持友好合作关系,双方在总结前期建交30年经验的基础上,约定共建下一个“黄金30年”。

博弈与合作:中亚经济发展的历史回顾与未来展望(1991-2021)

2021年是中亚国家独立30周年,也是上海合作组织建立20周年,经过30年来的积极探索和努力发展,中亚各国经济社会发展取得了一定的成绩,突显出了各自不同的特征与优势,虽然矛盾交织、社会危机不断,但是经济向好的趋势依然明显。特殊而重要的地缘优势、资源能源禀赋和战略格局使中亚国家成了欧亚大陆备受关注的焦点地区。分析影响中亚国家经济发展的环境和因素,中亚国家的经济发展受到内部发展环境的制约和外部不确定因素的综合影响。展望未来,中亚国家经济发展机遇和挑战并存,危机和风险同在。尤其近年来,由于受到新冠肺炎疫情影响,中亚国家经济发展减速,国内矛盾突出,加之“非传统安全”因素和其他社会问题的积累影响到了中亚经济的快速发展。此外,中亚国家的政局变动和政策趋向决定了其未来发展的趋势,而周边邻国的政局安全与和谐也影响到了中亚经济的稳定和发展。

美国对华竞争加剧背景下中亚国家外交政策的新变化

当前,世界进入动荡变革期,大国在中亚地区的博弈再度趋于激烈和复杂。为进一步遏制中国崛起,美国在中亚地区围绕基础设施、制度、安全和理念与中国展开综合竞争。为应对新形势,中亚国家的外交政策出现了新的动向。一方面,中亚各国在坚持平衡外交政策的前提下借助中、俄力量应对各类挑战,并根据不同议题选择相应的合作伙伴。另一方面,中亚国家通过选择性利用民族主义情绪强化国家认同,同时抱团取暖,强化彼此的团结,使中亚地区合作取得进展。为有效维护在中亚地区的利益,同时因应中亚国家可能进行的政策调整,中国在该地区需处理好与中亚国家、俄罗斯、美国等行为体的关系,尤其需要推动中国与中亚国家共建“一带一路”走深、走实,取得更大成效,争取使中亚成为中国应对美国等一些西方国家压力的战略支撑区。

浅析中亚地区的跨国安全机制

本文对中亚地区现存的区域性安全合作机制进行了较全面的评述,对这些机制的形成与作用作了概括。文章认为,中亚地区跨国安全机制的形成,具有紧迫性和现实性,同时也面临一系列的困难。因此,使这些机制真正发挥维护地区长期稳定的作用,还需要一个较为漫长的过程。中亚地区安全的症结归根到底是各国经济的落后和大量居民生活困苦,只有在经济上同样起作用的区域安全合作机制才是有前途的。

中亚国家特殊自然保护区管理制度及中国与其合作方向

由于历史原因,中亚国家在特殊自然保护区的管理和使用方面具有很大的相似性,包括分类、土地划拨、管理机构、损害赔偿等。为了更好地保护本地区的生态环境,中亚国家积极开展国家间合作,构建了以不同国家间机构为基础的合作机制,并且与地区外的国家和组织开展国际合作,制订了不同方向的保护计划。中国是中亚国家的近邻,也是该地区生态保护系统非常重要的影响因素之一。在“一带一路”建设框架内,中国与中亚各国的生态保护合作已经取得一定成效,未来还需要在已有基础上建立更加有效的合作机制,共同制定发展规划,以实现“一带一路”建设的高质量发展。

中亚五国外交政策调整新动向及其影响

在世纪疫情、阿富汗变局和乌克兰危机等因素交织叠加影响下,中亚各国正尝试对其外交政策进行调整。截至目前,中亚五国外交政策的调整内容主要包括:与俄罗斯的疏离倾向有所凸显、加强与西方国家的合作、提升与中国的双边关系、深化与中亚周边国家和地区之间的合作等。就其动机而言,中亚国家的主要考虑包括:希望以此应对恶化的地区安全形势,联通内外实现经济发展,同时通过加强地区国家间的合作以提升本地区的国际影响力。目前来看,中亚各国此轮外交政策调整,不仅会影响中亚国家间及其与域外大国的关系,而且还将对未来的中亚地区秩序产生一定影响。

中亚国家贫困问题、治理与成效

独立以来,贫困成为中亚国家实现可持续发展的主要障碍。中亚国家的贫困问题有典型的地域差别和人群分层特征,并与各国整体经济发展进程密切相关。中亚各国高度重视对贫困问题的治理,将减贫事业视为国家长治久安的基本战略之一。各国针对减贫事业明确了相关国家发展战略,成立了专门的减贫机构或者社会保障部门,将解决就业问题视为现阶段减贫的核心任务,在促进居民增收、增加社会福利和对弱势群体给予充分权益保护方面制定了详尽政策。2020年后,国际社会出现的一系列危机对中亚国家经济和社会形势产生了负面影响,各国减贫目标的实现在世界经济放缓的背景下面临很大困难。对中亚国家来说,发展是减少贫困特别是消除极端贫困的关键,但各国受限于自身条件,发展无法一蹴而就。中亚国家在稳步推进国家发展的基础上,也借鉴了中国的减贫经验,对贫困人口进行精准识别,力求精准施策,有效分配用于减贫的社会资源。

元首外交引领构建中国—中亚命运共同体

2022年9月14日至16日,中国国家主席习近平出访哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦并参加上海合作组织撒马尔罕峰会,这是2020年新冠肺炎疫情暴发后习近平主席首次出访并参加重大多边活动,体现了中国对中亚国家和上海合作组织的高度重视。从1月中国同中亚五国领导人举行建交30周年视频峰会到2月中亚五国元首联袂参加2022年北京冬奥会开幕式,再到6月“中国+中亚五国”外长第三次会晤决定把这一多边框架升级为元首级会议机制。

中亚地缘政治现状分析(2008-2009)——相互交织的大小“博弈”

文章分析的是2008-2009年中亚地缘政治情势。其中既有美俄的"大博弈",欧洲、印度、日本不同程度的参与,还有地区国家间在一些非传统安全领域的"小博弈",以及大小"博弈"的相互交织,呈现出扑朔迷离、缤纷多彩的景观。中国与中亚的合作在2009年有突破,土库曼斯坦经新疆进入中国的天然气管道的开通,将改变中亚的地缘政治格局。