新时期俄罗斯外交战略走向及中俄关系深化

普京王者归来,誓言建设一个"强大的俄罗斯"。面对新的国际战略环境、新的经济社会发展任务、新的内外安全挑战,普京在新的任期内加紧对外交战略进行重大调整。具体表现在:整合原苏联地区,将其打造成多极世界中独立一极的战略依托;加快融入亚太一体化的步伐,为国家快速崛起创造有利条件;稳定与改善对欧洲关系,加强对美国的战略防范。总体看来,普京大幅调整外交战略运筹重点,有望成为中俄进一步深化战略协作伙伴关系的重要机遇。中俄应充分认识对方战略价值,把深化两国关系作为共同的战略性任务;增进战略互信,夯实两国关系的认知基础;强化全方位战略协作,变"战略伙伴"为"准盟友";努力深化各领域务实合作,携手致力于共同崛起。

新形势下的中俄关系

中俄关系在两国国际战略中都是最为重要的大国关系。时代的特点,中俄在国际格局中的处境、经济社会发展的任务,要求两国在推动全球治理、促进国际战略平衡、构建新型国际秩序中加强战略协作。中俄战略利益广泛相近,战略理念广泛相通,为全面战略协作伙伴关系的深化奠定了坚实的战略基础。中国和俄罗斯均应进一步强化对对方在本国战略全局中重大价值的战略认知,根据新形势、新要求对两国关系的发展进行全面战略谋划,将两国关系提升至新的水平。

中俄能源合作的有利因素与制约因素

俄罗斯是能源出口大国,中国则是能源需求大国,中俄能源合作日益受到两国政府的重视。从现实情况来看,中俄能源合作拥有众多有利因素,并且已经取得了一系列重要成果。但两国的能源合作也存在诸多制约因素,如两国能源经济利益存在差异,俄罗斯投资环境有待改善等。有一些制约因素短时间内还难以消除,其对今后中俄能源合作的影响不容低估。因此,中俄都需要进行前瞻性统筹谋划,协调一致地推进两国的能源合作,使能源合作切实成为两国战略协作与和平发展的战略支撑。

吴大澂与《中俄珲春东界约》

1886年,会办北洋事宜大臣吴大澂奉清政府之命与俄方的勘界大员巴拉诺夫重勘兴凯湖至图们江口的一段中俄边界,并签订了《中俄珲春东界约》。从"喀(К)"字界牌越兴凯湖至乌苏里江口一段水路边界,因吴大澂"未能亲往履勘",致使后来"产生若干问题"。其最主要者,当属黑瞎子岛问题。在抢占领土、边界划分等问题上,与俄国人的多多益善、寸土必争相比,吴大澂的思维定式,仍然停留在作为天朝之国、礼仪之邦对"外藩"施恩、施德进行感化的层面。

民初中俄有关呼伦贝尔问题的交涉

清末民初,中国动乱,在俄国的支持和煽动下,外蒙古宣布“独立”,中国北疆风雨飘摇。1912年初,受外蒙古“独立”的影响,在俄国支持下,呼伦贝尔的蒙古封建主亦趁机作乱,宣布“独立”。对此,中国政府旗帜鲜明地反对:一方面,对呼伦贝尔封建主势力采取了剿抚并用的策略;另一方面,与俄国严正交涉,并充分利用国际因素,最终于1915年11月6日签署《中俄会订呼伦贝尔条件》,俄国承认中国对呼伦贝尔地区的主权。1917年底,俄国发生十月革命,中国政府抓住时机,于1920年初恢复对呼伦贝尔的行政控制,结束了呼伦贝尔的动乱。

“世代友好、永不为敌”———在纪念《中俄睦邻友好合作条约》签署10周年高层论坛上的致辞

2001年7月16日,中俄两国元首江泽民主席和普京总统在莫斯科签署为期20年的《中俄睦邻友好合作条约》。该条约确立了两国今后在政治、经济、贸易、科技、文化领域及国际事务中合作的原则和方向,成为中俄两国发展平等互信的建设性战略协作伙伴的法律基础。在此基础上,两国相继签署一系列合作协议,又成功举办中俄国家年、语言年,使中俄关系历经10年的快速发展,在能源、航天科技、地区合作、国际关系、教育文化合作等方面取得了令人瞩目的成绩,为两国的交流向纵深发展提供了新助力。2011年7月28日,在《在中俄睦邻友好合作条约》签署10周年之际,黑河学院与中国中俄关系史研究所、北京大学当代俄罗斯研究中心联合举办纪念该条约签署10周年国际高层论坛,邀请李静杰、王海运、于继海、索科洛夫、李传勋、栾景河、关贵海、李随安、维夫基奇、鲍罗金、库哈连科、普里霍科夫、基里耶夫、布亚罗夫等50多位专家学者齐聚黑河,全面研讨《中俄睦邻友好合作条约》的历史意义,以及两国关系近10年来发展的成果,分析两国发展中存在的问题,展望两国未来关系的发展前景,对中俄关系发展提出建设性的意见与建议,希望对中俄关系的发展有所裨益。《黑河学院学报》特辟专栏,刊登本次高层论坛部分专家学者的真知灼见,就飨于关注中俄关系的同人,并诚邀国内专家学者参与该领域的学术探讨。借此也感谢与会专家学者对本刊的支持。

俄罗斯“全面现代化战略”的实施及其对俄美关系的影响

2008年9月发端于美国的金融危机给俄罗斯经济造成严重冲击,"梅普共治"的俄罗斯高层、精英层达成广泛共识,痛下决心改变能源与原材料依赖型发展模式,走创新发展的现代化道路,"全面现代化战略"成为俄罗斯新时期的国家发展战略。俄罗斯以"现代化"、"创新"为目标的"全面现代化战略"的实施,必然牵动其外交战略作出适应性调整,必然对俄美关系的走势产生重大影响。

中俄应在稳定东北亚安全秩序上加强战略协作

东北亚与中国经济联系紧密,对中国经济影响突出。东北亚地区也是俄罗斯实施进军亚太、东部开发战略的重点前出地区。中国与俄罗斯的和平崛起在东北亚地区正面临日益严峻的安全挑战:美国"重返亚洲",遏制中俄崛起;日本右翼势力壮大,地区霸权野心膨胀;朝核危机随时可能升温,半岛局势随时可能失稳。中俄作为"全面战略协作伙伴",在维护东北亚地区安全稳定问题上利益与共、责任与共。因此,中俄应通过共同应对美日军事同盟的强化、共同维护二战历史结论的严肃性、共同架构新型东北亚安全机制,以维护东北亚现行安全秩序的稳定。

西进战略问题研究

强调"西进"不等于矮化"东出","西进"与"东出"应是我国二十一世纪大战略的两个侧面、两大支柱,必须统筹谋划、相互促进。近两年,国内战略研究界关于实施"西进战略""向西开放"的议论日益增多。所谓"西进战略",指国家实施"向西开放",扩大与西部周边国家的经济合作,实现与中亚、西亚、南亚国家的深度"战略整合",拉动我国西部地区经济的快速发展。粗略分析,实施"西进战略",对于扩大我国地缘政治、地缘经济。

俄罗斯的现代化之路:传统和现代的结合

赶超西方,实现国家现代化,这是贯穿俄罗斯历史的一条红线。苏联解体以后,俄罗斯开始新一轮的现代化努力,其过程是历史上最复杂的。如同其他国家一样,俄罗斯在实现现代化的过程中始终面临一个不可逾越的问题:如何处理传统和现代的关系。传统和现代是不可分割的,使传统和现代相结合是一门高超的政治艺术。俄罗斯"全面现代化"的成功与否取决于俄罗斯领导人怎样掌握这门艺术。

19世纪末至20世纪初华商在俄国远东地区的形成和发展

19世纪末至20世纪初,华商在俄国远东地区形成并发展起来。伴随着俄罗斯移民的不断增长和俄罗斯本地商业的发展、壮大,俄国远东地方当局开始讨论、制定对华商的限制措施。到第一次世界大战前,华商在俄国远东地区的经营活动已经处在地方当局的监控之下,在俄华商立足困难,并鲜有大成就者。

功过鲍罗廷

鲍罗廷是斯大林派给孙中山的政治顾问,1923年8月来华,10月18日被孙中山任命为国民党组织教练员(后被聘为政治顾问),1925年7月1日被聘为广州国民政府高等顾问,1927年7月返回苏联。鲍罗廷在华工作4年期间,从国共合作关系的确立,到轰轰烈烈的北伐,每一次成功都有他的功劳;另一方面,他始终将全部对华工作的重心集中在国民党方面,将共产党置于国民党的从属地位,又不能一贯地坚定支持国民党左派,对蒋介石的一系列反共活动容忍、姑息,使蒋介石夺得最高权力,最终导致了大革命的失败。作为联共(布)和斯大林对华政策的执行者,鲍罗廷在华期间不折不扣地执行斯大林提出的三条工作原则,其功过与这三条指示密不可分。

抗战前期中苏交通线与苏联军事物资输华

抗战前期,中国努力呼吁欧美列强援助,但欧美列强为了维护自身利益,在远东对日本实施绥靖政策,没有谁主张对华军援。只有苏联基于自己的国家安全战略,决定秘密军事援华。为了将华购苏联军事物资顺利运抵中国,中苏合作开辟了海、陆、空三条交通线。海路从苏联敖德萨港出发,过博斯普鲁斯海峡、印度洋至中国香港和东南亚诸海港(仰光、海防等),然后货物转陆路运抵中国抗战前线;中国西北国际通道则由空、陆联运立体构成,由苏联援助的航空队和载重汽车从阿拉木图满载军事物资出发,自霍尔果斯入境(至中国境内还有大量中国民间驼队参与运输苏援军事物资),经伊犁、石河、乌鲁木齐、古城、哈密、安西、肃州、凉州等运抵兰州,再分运抗战前线。通过中苏海、陆、空交通线运输的华购苏援军事物资提升了中国军队的战斗力,沉重打击了日本侵略者的嚣张气焰。战时中苏交通线不仅是实践苏联外交战略的关键,更是中国抗日战场的"生命线"。

全面开放视域下新疆丝绸之路经济带核心区建设

新疆的区域性开放战略、丝绸之路经济带核心区建设,要在“双循环”战略框架内进行,也要在全国统一的大市场这个大环境下来进行,也需要在西部大开发新格局这个大背景下来进行。在国家对外开放的大格局中构建新疆丝绸之路经济带核心区,就要充分发挥东联西出、西引东来的区位优势,打造沿边开放的高地。新疆丝绸之路经济带核心区重点在核心、纽带的作用,对周边区域合作起到统合作用。要加强对东盟和欧盟的远程战略连接作用。还要加强对东向太平洋、南向印度洋的远程战略连接作用。在高质量对外开放基础上,新疆的发展除了丰富对外开放载体,提升对外开放层次,还要创新开放型的经济体制,打造内陆开放和沿边开放的高地,把新疆的区域优势条件转变为对外区域合作的连接带和契合带,与周边国家相邻地区展开嵌入式的区域合作和深度融合式发展。

建设“丝绸之路经济带” 促进地区各国共同发展

2013年9月习近平主席提出建设"丝绸之路经济带"的战略构想,其覆盖范围,大体为上海合作组织及其毗邻地区,亦即大中亚地区、中国西部大周边地区。实现这一构想对于我国的和平崛起及地区各国的发展稳定均具有重大战略价值。"丝绸之路经济带"的内涵主要应当包括弘扬"古丝绸之路"精神、打造"现代丝绸之路"、形成"利益共同体"和"命运共同体"三方面。从其宗旨及现实条件考虑,建设"丝绸之路经济带"应当以上合组织作为基本依托,以构建睦邻友好带和战略稳定带作为主要支撑,以双边及大小多边合作项目为基本载体,以打造"现代丝绸之路"、实现互联互通为基本内容,以我国西部大发展作为重点着力方向,大力推动开发投资、商品贸易、能源合作、人文交流,"以点带面、从线到片,逐步形成区域大合作"。

苏联援华抗日及其历史启示

在抗日战争中,苏联向中国提供了巨大援助,但是其间两国关系中也发生了不愉快的事。第二次世界大战已过去70年了,现在回忆历史,不仅仅是为了"不忘记过去",更重要的是从历史经验和教训中寻找启示,从而为做好今天的事增添智慧。

苏联援华空军志愿队奇袭台湾日本空军基地

1937年七七事变爆发，日本军国主义掀起全面侵华战争。日军侵略的铁蹄践踏着中国大地，中国天空日本飞机疯狂施暴，布满浓重的阴霾。中国进入民族危亡的最危险的关头。当时，后来成为中国二战盟国的西方大国，没有一个国家，肯在这最危急的时刻向中国伸出援手。

“丝绸之路经济带”构想的背景、潜在挑战和未来走势

中国国家主席习近平2013年9月在出访哈萨克斯坦期间提出"丝绸之路经济带"这一战略构想。该构想突破了传统的区域经济合作模式,主张构建一个开放包容的体系,以开放的姿态接纳各方的积极参与。重新激活这条古老的贸易通道,对于沿途国家的经济建设、地区繁荣乃至世界经济的平衡都具有重大的战略意义。构想一经提出,立刻引发了相关各国的高度关注。"丝绸之路经济带"提出的背景是什么?这条古老的文明之路能否再度承载起促进区域经济繁荣、推动东西方文明交融的历史重任?"丝绸之路经济带"构想与美国的"新丝绸之路计划"相比有何显著特点?考虑上海合作组织和即将成立的欧亚经济联盟以及俄、美、日、欧等在该地区具有影响力的大国因素,如何在这些组织和利益攸关大国之间进行政治协调?"丝绸之路经济带"将跨越多国边界,跨境物流需要充分考虑体制、官僚和腐败等因素的消极影响。为了厘清这些问题,本刊编辑部特邀请国内外专家学者参加讨论,从历史传承和国际合作两个维度,对"丝绸之路经济带"构想进行梳理,在纵向与横向的比较中进一步认识其内涵,评估其发展可能面临的潜在挑战,进而判断其未来的走势和前景。

“一带一路”:世界是通的

2016年7月5日,由察哈尔学会、商务印书馆联合主办的察哈尔圆桌"世界是通的——‘一带一路’的逻辑"在中电建大厦会议室隆重召开。来自国内外的专家学者、记者和出版业的朋友们齐聚一堂,共同讨论王义桅教授的著作《世界是通的——"一带一路"的逻辑》。本文摘录了部分与会者的观点,以飨读者。