制度变迁与中国农业生产率的提高

以诺斯为代表的制度经济学家认为,一个国家的制度是决定其经济增长的关键性因素.一个国家的长期经济增长取决于生产能力的不断增长,农业发展也是如此.农业增长可以分解为两部分,一是生产要素投入水平的提高,二是生产要素生产率的提高.长期来看,不论是整体经济的增长,还是工业或农业某个单独部门的增长,都不可能仅仅依赖要素投入的不断增加,而要以生产率的提高为增长的核心驱动力量.那么究竟是哪些因素推动了生产率的增长呢?正如Acemoglu在一系列文章中指出的,技术进步固然是推动经济增长的关键因素,但这只是经济增长的间接原因(approximate causes),而制度才是经济增长的根本原因(fundamental causes).自新中国成立以来,农业经济领域取得了显著的成就,也经历过生产率和产量增长的倒退,相比其他发达经济体,中国农业经济仍有巨大的潜力等待挖掘,这一切变化都伴随着制度的巨大变化.中国农业发展中出现的教训、取得的成就以及面临的挑战,为我们理解制度变迁与生产率变化之间的关系提供了—个鲜活的案例,对这个案例的深入分析不仅可以为提高农业生产率注入一定的“无形资本”,同时也可以丰富新制度经济学的内容.