多样化发展土地适度规模经营

1994年我市被省委、省政府确定为规模经营试点县(市)以后,截至到目前,全市出现了大户承包、家庭农场、农业生产专业队、租赁经营、统种分管五种生命力较强、适应不同生产力水平的规模经营形式,土地规模经营单位总数发展到384个,规模经营面积达到10.6万亩,占全市耕地面积17.8%,占实有可发包土地21%。逐步打破"均田制",实行按能承包,培养种植大户。1987年,我们从完善土地承包制度入手,在全市范围内普遍推行了"两田制", 1990年又发展为"三田制",全部土地有偿使用,口粮田人人有份,按户承包;商品粮田、经济田按劳承包或招标承包。这一办法产生了良好效果,全市户均种植规模由1987年的5.4亩,扩大到目前的9.8亩,涌现出承包大户269户,经营土地1.04万亩。全市有近7%的农户不再耕种土地。