新媒介赋权与网络政治"悖论"

网络技术革新与网络媒介发展,让契合网络社会的网络政治应运而生,并成为治国理政的最大变量.这可能是正能量、"乌托邦",也可能是负能量、"遭托邦".如此"悖论"与媒介和政治的一般关系相似,但更主要源于网络新媒介的互动性、自主性特征,及其解放话语权、关系赋权机能.网络空间有效治理与网络政治有序发展,需遵循合价值性与合规律性的统一,深刻认识并化解"悖论",即扩大其正功能、减少负效应,让这个最大变量成为最强增量.

规则与标准并重:网络空间国际规范的类型化研究

[研究目的]通过对网络空间国际规范进行类型化分析,厘清网络空间规范的现有发展态势,为各方推进网络规范的成熟提出可行方略。[研究方法]采用类型分析法和比较分析法,通过对网络规范、国际关系行为体以及国际组织的类型化操作,分析网络空间国际规范的发展现状与未来方向。文章通过把网络规范划分为网络规则与网络标准两种类型,比较二者差异化发展路径。[研究结论]通过对网络规范类型化研究可见,当前网络规则与网络标准建设呈现差异化发展态势,网络规则制定面临诸多问题,而技术标准建设受到非技术因素影响较小,发展相对稳健。

数字空间国际规则制定中的功能性组织角色:以经合组织为例

伴随数字技术的不断迭代,数字技术与各类全球治理议题的联系日趋密切,这促使数字空间国际规则的制定成为各方关注的热点议题。功能性国际组织虽大多聚焦传统的经贸等专业化议题,但在数字空间规则制定领域依然发挥了不容忽视的作用。功能性国际组织参与构建数字空间规则的特质在于其具备官方特质,擅长从自身所从事的主要治理议题切入进而开展数字空间规则建设,并强调多利益攸关方概念在数字空间规则制定中的重要作用。经合组织在构建数字规则上采取了诸多举措,围绕数字安全、数字经济、跨境数据流动、人工智能等议题制定了一系列与数字技术发展相适应的国际规则,并通过形成联合工作组、共同发布相关文件、借助多边机制加深沟通对话等方式与其他国际机构协作推进数字规则的生成。经合组织还在数字规则建构中从社会学视角审视多利益攸关方模式。未来,功能性国际组织需通过规则构建推动成员国国内数字信息产业发展,进一步深层次推进制定与其治理议题相关的数字空间国际规则,力图使适用于其组织内部的数字规则上升为全球性准则,为全球数字规则体系的完善作出贡献。

全过程人民民主重大理念蕴含的思维方法

思维方法是深入理解全过程人民民主重大理念的一个重要维度。全过程人民民主重大理念是将新时代治国理政六种思维方法运用于认识我国民主政治发展规律的结果。以战略思维谋全局、定方向,以历史思维认识来路、思考出路,以辩证思维统筹兼顾、聚焦重点关键,以创新思维赋予新内涵、推动新实践,以法治思维推进制度化、规范化、程序化,以底线思维保障方向不变、道路不偏。这些方法构成一个有机整体,共同展示了该重大理念的思维品格与理论特色。

大数据反腐的发展历程、优势和阻力

大数据相较于传统数据,具有Volume(数量庞大)、Variety(种类繁多)、Velocity(产生迅速)、Value(价值大但密度低)等"4V"特点。大数据技术主要是指对互联网所产生的海量数据的获取、分析和应用技术。近些年,大数据技术逐渐应用于反腐领域,是电子政务发展到一定阶段的产物,具有高效率、低成本、可预测等优势,同时也面临"数据孤岛"、数据泄露等发展阻力。

网络安全国际规则制定中建立信任措施应用研究

[研究目的]建立信任措施作为源自军控领域的重要概念,在网络安全规则建构中深化这一理念的应用能够完善全球网络安全规则建设,促进全球网络安全治理体系的成熟。[研究方法]采用内容分析法和比较分析法,选取全球及区域国际组织中的具体案例,归纳出网络安全规则制定中建立信任措施所取得的进展,比较建立信任措施在不同治理机制中的差异化作用。[研究结论]信任措施是网络安全规则制定中不容忽视的理念工具。深化信任措施在各类全球性与区域性治理机制中的应用,有利于弥合网络治理理念与模式分歧,助力各方进一步发挥优势,促进多层次治理机制的多维度融合,推动网络大国形成良性的竞争合作态势。

区域组织视角下东盟网络空间规范构建与国际合作

网络空间国际规范已成为网络空间治理领域的重要议题,各类国际组织开展了一系列的国际规范构建实践。其中,区域性国际组织是不可忽视的重要行为体。东盟是区域组织的重要代表,在多个网络空间治理议题领域进行区域规范构建,形成了相对成熟的区域协商合作机制。新加坡作为域内发达国家,在其中发挥了积极的引领作用。区域组织参与构建网络空间国际规范,有助于推进成员国数字产业的均衡发展,在区域层面构建可行的国际规范,进而促进全球性国际规范的生成。未来,区域组织需要努力提升成员国制定网络空间规范的能力,推进区域网络治理理念与模式的互通,成为对接国家与全球性国际规范的重要中间平台。

新西兰网络空间治理进展及对小国的启示

在网络空间治理中,小国是不容忽视的行为体,但其囿于自身实力,网络治理能力相对有限,在全球网络空间治理体系中所发挥的作用并不突出。而新西兰作为小国中数字技术发达,网络治理能力较为成熟的代表,为其他小国提供切实可行的经验。在国家治理层面,新西兰在推进数字产业发展,优化国家网络治理体系的同时,聚焦网络安全事务,呈现出鲜明的“大国配置”,这表现在多机构负责网络安全事务;网络安全战略适时调整;处理网络安全威胁、打击网络犯罪积极主动。在参与网络空间国际治理层面,新西兰与其他网络大国联系密切,与其他西方国家采取愈发趋同的举措,但在全球及区域网络治理机制中所发挥的主导性并不显著。这为小国带来的启示在于,小国网络空间治理应当秉持务实理性、量力而为的原则,在此基础上形成“重防御、轻主导”的网络安全战略体系,同时借助数量上的优势在国际机制中发挥群体效应,提升其在网络空间国际治理体系中的参与度。

中美竞争视域下拜登政府网络空间政策的调整及影响

特朗普政府执政时期,美国调整了一系列网络空间政策,中美网络安全对话机制停滞、美国对华互联网企业打压升级、美国在全球网络空间治理体系中的领导力相对衰落,这使得拜登政府面临复杂的网络空间形势。拜登政府对内调整人员机构,出台相关政策,维护网络安全,尝试进行虚假信息治理;对外恢复与盟友的网络安全协作,强化在网络多边治理机制中的领导地位,对包括中国在内的多国持续进行网络攻击,通过法律手段对华开展数字技术竞争,并重拾对华网络外交。拜登政府网络空间政策造成的影响在于,通过出台相关法律以及组建以价值观为依托的“技术联盟”,激化中美“战略竞争”,也加剧了网络空间国际规范的分裂,使得现有网络空间国际治理体系进一步分化。这都会引发网络空间大国日趋激烈的竞争乃至冲突,促使网络空间战略稳定的越发脆弱。前沿数字技术的研发与应用所带来的诸多新议题为两国网络空间关系的良性发展提供机遇,中美都应努力探索共识,拓展协作空间,开辟出一条趋向良性竞争乃至合作的相处之路。

网络空间技术标准建设及其对国际宏观规则制定的启示

在网络空间全球治理体系下,网络空间宏观规则建设面临一系列困难,表现为既有网络空间国际规则执行力与约束力较为有限,相关治理机制出现分化。各国在网络空间治理理念与模式上的差异,乃至东西方地缘政治与权力冲突是网络规则构建陷入困境的重要原因。网络空间全球产业链的整体性、非国家行为体主导互联网核心资源,以及网络空间自身虚拟属性保证了各方推进构建统一的网络空间国际标准体系。制定国际标准的利益攸关方拥有丰富的经验,在紧密围绕前沿技术开展标准建设的过程中,相关国际组织形成了成熟的管理模式,组织间能够建立起高效的协作机制,并从供给与需求的角度解读利益攸关方概念,这都为网络空间宏观规则制定走出现有困境提供有益的借鉴与启示。

政府间国际组织在网络空间规治中的作用:以联合国为例

网络空间国际规范日益成为网络空间治理中的热点领域,其中宏观规则与技术标准可视为网络空间规范的重要组成部分。伴随网络空间与传统治理议题的联系日趋紧密以及新兴国家数字技术产业的快速发展,政府间国际组织在构建网络规范中的重要性日益提升。作为官方机构,政府间国际组织能够召集各方制定出具备执行力的网络规范,自身也成为广大发展中国家捍卫自身利益诉求的主要平台。凭借广泛的代表性与极强的权威性和影响力,联合国设立一系列相关机构和论坛,积极召集各方开展网络空间宏观规则与技术标准的制定工作,并借助多利益攸关方模式推进各方合作构建可行的国际规则。联合国在积极跟进前沿技术标准建设的同时,其他附属机构也结合自身优势构建相关规则。未来,政府间国际组织需要缓和各方在网络规则治理中出现的对立态势,协调网络大国间的关系,推进各类协作机制建设,凭借自身优势促进国际社会早日制定出一套全面且可行的网络空间国际规范体系。