管理、服务与治理功能的政治衡平--从历史变迁看新时代基层党组织功能的新定位新要求

从组织功能历史变迁看,尽管基层党组织的基本任务与基本功能在革命年代、计划经济年代、改革开放时期的具体表现与侧重点有所不同,但无论过去还是现在,吸纳党员与对党员教育管理则始终是基层党组织的基本功能,密切联系群众始终是基层党组织的核心功能;发挥战斗堡垒作用则是改革开放以来基层党组织的根本功能。新时代加强基层党组织建设,必须统筹与衡平基层党组织的管理功能、密切联系群众功能、服务功能与基层治理功能,既要充分发挥基层党组织吸纳党员与对党员进行教育管理的基本功能,也要充分发挥基层党组织密切联系群众之社会功能,还要充分发挥基层党组织在基层治理中的领导作用,克服基层党建功能错位、政治功能弱化乃至顾此失彼、从一个极端走向另一个极端的现象。

理论契合与实践互动——论党的先进性和纯洁性的关联与差异

党的先进性和纯洁性都是马克思主义政党的本质属性,在思想内涵、实践机制与检验标准上,二者都有一定的关联性。党的纯洁性是党的先进性的必要条件、必然要求与应有之义,纯洁性是先进性的重要体现与基本保障,加强纯洁性建设是新时期保持与发展党的先进性的突破口与现实抓手。但二者是属于不同层面的两个概念,存在明显差异。比较而言,党的先进性属于"上位"概念,具有根本性,党的纯洁性属于"下位概念";党的先进性建设需要从"党的领导、党的建设、社会主义建设"相统一的"大党建"角度来认识,党的纯洁性建设需要从党的自身建设"小党建"角度准确把握。党的先进性和纯洁性可以相提并论,但不能等量齐观,把纯洁性建设无限拔高则会降低纯洁性建设的针对性与有效性。

从严治党为什么能?——论新时期管党治党的基本经验与基本定律

新时期面对"四大考验"、"四大危险"与信息化挑战,从严治党的形势更加严峻、任务更为繁重。究其原因有三个方面不可忽视,即党建观念、模式与方式滞后于社会发展变化,信息网络的放大效应使党建形势与问题更加凸显,一段时间内管党治党失之于宽、失之于松、失之于软。党的十八大以来,从严治党之所以能,成功之道主要在于严字当头、真抓实干,细致入微、有的放矢,自上而下、以上率下,抓住关键、从严治吏,由表及里、标本兼治,从点到面、层层推进,严明规矩、划清底线,建制立规、扎紧笼子。新时期要全面从严治党,必须坚持以党的先进性为准绳、对不良政治现象"零容忍",以从严治吏为关键、以科学制度作保障、以科学的党建责任制来落实,在自律与他律、治党与理政的统一中,以政党治理体系现代化来推进管党治党。

论党的执政理论的历史传承与当代发展

唯物史观、马克思主义政党观为党的执政理论奠定了思想基础;全心全意为人民服务、建设社会主义现代化强国、实现中华民族的伟大复兴,是我们党执政的基本的价值目标与行为准则。毛泽东执政思想、邓小平执政理论、江泽民的执政观点、胡锦涛的科学发展观四者之间既有历史继承性,也具有时代发展特征。其中,继承不变的是党的思想基础、理想信念、宗旨与历史使命,其时代发展与理论特色体现在"如何巩固政权、怎样执政"上,表现在治党理政的治理理念与方略、体制与方式、途径与方法等方面。

新时期党的群众路线与人民民主

群众路线作为党的生命线,是理念、制度与方式的统一;它既是党和国家的根本政治路线与组织路线,也是基本工作原则与工作方式。从民主政治角度看,群众路线是一条民主路线,乃中国式民主的精髓所在,事关党和国家性质、基本政治制度、人民民主的实现路径与实现方式。新时期,我们既要坚持群众观点、群众路线与人民民主的时代统一,充分认识群众路线的民主价值;也要适应民主政治发展的时代要求,变传统的"群众路线"话语体系为"民主路线"话语体系,变"运动模式"为常态化模式;更要大力发展民主,将群众路线全面贯彻到治国理政、民主政治的各个环节,并建立完善相关制度、努力实现群众路线制度化。贯彻群众路线,必须旗帜鲜明地反对"官僚路线"与"金钱路线"。

十八大以来全面从严治党的战略规划与实践方略

一、十八大以来党的建设战略布局的丰富与发展 首先，坚持新时期党的建设目标，赋予其新内涵与新要求。一方面，既坚持把“确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”作为党的建设的根本目标；又进一步丰富其内涵，把领导能力、执政水平、始终走在时代前列等与领导核心密切联系起来。