上海郊区社会再建设研究

一、上海郊区社会发展现状1．上海郊区社会发展模式概述改革开放之前，上海郊区是一个典型的农业社会，“社队制”是上海郊区农村的主要模式。改革开放后，上海郊区社会模式由“社队制”迅速转变为“村组制”并继续发展。农业经济模式持续变革：上海郊区人口户籍登记非农化率也由1978年末的16．24％上升到2007年末的76．48％；上海郊区的城镇化率由1980年末的12．6％，上升到2007年末的43．91％；

建言：和谐利用农村集体用地的五项措施

城市化进程是农村土地减少、农村剩余劳动力不断向城市转移的过程。上海的城市化与耕地面积呈高度负相关性，城市化水平上升1个百分点，耕地面积就减少1．66万公顷。中共上海市委党校研究员季学明提出，农村集体土地转为建设用地的过程，应该是农民分享城市化和工业化成果的过程，应该有利于缩小城乡差别。因此，在城市化加快推进的过程中，上海应综合采取多项措施，和谐利用农村集体土地，保障农民正当的土地权益。