精细化管理：提升城市品质的重要手段——以上海市徐汇区为例

美好的城市生活,需要行之有效的城市管理来保障。新时代新形势,给城市管理工作提出了更高要求,必将带来新的困难和挑战。徐汇作为上海中心城区,对城市管理的重要意义十分清楚,尽管在城市管理工作方面做了很多努力和探索,但同时也存在工作成效不明显、辖区群众不满意等方面的问题和困扰。目前随着实践的不断探索和学界的深入研究,已形成以精细化管理思维和方式改变城市管理的共识。正如习近平总书记所指出,城市管理要像绣花一样的精细。所以,如何做好新时代的城市精细化管理工作,成为徐汇区必须要回答好的命题。

夯实党在城市基层执政的基础——上海市徐汇区区域性大党建的实践与启示

新形势下如何贯彻中央关于构建区域化党建格局的要求，巩固和加强党在城市基层执政的基础，徐汇区以改革创新精神对区域性大党建进行了实践探索。在推进区域性大党建实践中，徐汇区创新党建工作理念，完善党建工作体制，整合区域党建资源，大力推进单位党建、社区党建、行业党建的互联、互补、互动，

群众工作的法律服务机制创新初探——以上海市徐汇区秦玲妹巡回调解工作室为个案

当前，群众工作科学化对依法做好群众工作提出了新要求。如何通过法律服务途径做好群众工作，秦玲妹巡回调解工作室（以下简称秦玲妹工作室）的实践探索取得了显著成效，为新形势下做好群众工作探索出一条有效的法律服务路径。

空间重组和治理再构:上海市中心城区街镇片区治理机制探析

以上海市X区为例,分析了中心城区老旧小区在社区更新和治理中空间封闭碎片化、资源分散失衡、管理服务弱等现实困境,探讨了X区试点开展“片区一体化”综合治理的经验、做法和成效。片区治理通过社区边界重塑和环境整治、规划整合片区资源、设施更新和服务提升等举措对空间进行重组,实现片区“外在”有机更新。通过一体化治理思路、多元主体协同和系统式治理的方式对治理机制进行再构,实现片区“内在”治理升级,以此形成更加开放共享的片区形态和系统融合的治理机制。

上海社区居家养老服务机制创新研究——以徐汇区天平街道养老服务实践为例

上海是我国第一个进入人口老龄化的地区,比全国早了约20年。据上海市统计局报告称,2010年上海常住人口中65岁及以上人口的数量,已从第五次人口普查时的188.03万人增加到233.13万人,增长了24%,

空间理论视域下城市社区公共空间的治理——以上海市X区“邻里汇”为例

现代城市社区公共空间的剥夺和隔离造成了社区公共性的缺失,是制约基层社会治理的一大难题。基于空间生产理论,构建以“空间三元辩证法”为基础的分析框架,探讨了上海市X区“邻里汇”公共空间在布局建设、治理架构、组织运营和服务发展方面的治理机制和逻辑。研究认为,邻里汇作为集社会交往、公共服务和社区治理为一体的社区共享空间,是政府、市场和社会等一切参与主体行为的空间载体,空间治理应通过各治理主体的互动和协同来实现空间实践、空间表征和表征空间的有机统一,形成一个以政府为主导的多元共治的公共空间治理范式。

上海市城市生活垃圾分类现状及奖惩机制研究

垃圾是人们日常生活中一定会接触到的东西,也是造成环境污染的一大'元凶'。近几年来,如何有效推进垃圾分类、如何减少垃圾分类过程中的不良现象、打造绿色城区,成为相关研究学者和专家关注的重点。而对于上海这个人口集中、生活垃圾产量大的城市来说,垃圾分类任务任重而道远,必须不断进行研究和完善。本文主要介绍了上海市城市生活垃圾分类中奖惩机制的发展历程,并以上海市部分城区为例,探索上海垃圾分类模式中的优点和缺点,提出相应的改善对策,希望能够对上海未来垃圾分类工作提供依据和助力。

上海基层拆违面临的挑战与对策——基于徐汇区的实证研究

当前,伴随着经济社会的转型发展,违法建筑日益增多,已经成为城市管理的难点和顽疾,严重危害公共安全,破坏城市形象,浪费社会财富。文章立足于徐汇区四个典型社区无证建筑普查及网格化管理平台沉淀获得的数据,对当前徐汇区在公共场所、住宅小区、园区等不同区域中存在的存量和新建违法建筑问题的现状及其特征等进行如实描述和分析,然后,在此基础上,着重就当前基层拆违遭遇的现实困境和原因进行分析,并据此提出应对策略和建议。

党建引领片区治理的机制创新和实践路径——以上海市徐汇区为例

基层治理是城市治理的重心,当前基层社会中的矛盾和困境一定程度上暴露出基层治理碎片化、政府治理的条块分割和治理体系内在结构不平衡的问题。上海市徐汇区以党建引领片区治理提升治理效能,从治理单元、组织体系、治理方式和治理主体等4个方面推动治理模式创新,强化资源要素在片区整合,构建“扁平化”的治理体系。立足基层治理体系和治理能力现代化新要求,未来应在探索党建引领的工作机制、片区融合发展、治理机制范式创新、打造功能性枢纽平台上进一步推进片区治理创新发展。

简析新时期居民区党组织工作的着力点——以徐汇区组团式联系服务群众工作为研究对象

党的基层组织是党执政的组织基础,是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要力量。2011年3月,为深入开展创先争优活动,健全党员、党组织联系和服务群众工作体系,上海市委组织部提出以居民区和块区为单位,探索建立组团式联系服务群众的工作机制,

新时代加强党的执政能力建设的思考——以上海市徐汇区为例

执政能力建设是党执政后的一项根本建设,是一项系统性工程。中国特色社会主义新时代对党的执政能力提出了新挑战和新要求,需要借鉴改革开放40年来党的执政能力建设的经验,从政治领导力、基层组织力、干部专业化、手段智能化等方面入手,坚持党的领导,坚持依靠群众,坚持全面深化改革,坚持新发展理念,坚持加强制度建设,不断推进党的执政能力建设。

组织互联 资源互通 区域互动——上海市徐汇区持续深化区域党建工作

徐汇区位于上海市中心城区西南部,历史人文底蕴深厚,综合经济实力雄厚,科技教育资源集聚,54.9平方公里的区域内集聚了百余家科研院所和一大批国内著名的企事业单位。近年来,徐汇区围绕"共商区域发展、共抓基层党建、共育先进文化、共促人才成长、共建文明城区、共同服务群众"的"六共任务",以区域党建促进会为平台,积极整合区域资源,在共赢中凝聚共识、在合作中增进感情、在参与中激发活力、在服务中实现引领。

中国数字产业技术进步水平测度及区域差异

在明晰数字产业技术进步水平特征的基础上,构建包含数字产业技术创新、数字产业技术传播、数字产业技术转让3个维度在内的数字产业技术进步水平评价指标体系。进一步利用熵权与变异系数综合赋权法、Dagum基尼系数、空间收敛模型测度2012-2021年中国内地31个省份数字产业技术进步水平。结果表明:中国数字产业技术进步水平呈逐年递升态势,但整体水平偏低;八大综合经济区的数字产业技术进步水平存在显著差异。区域差异分析结果表明,在样本期内全国数字产业技术进步水平差异呈现波动下降趋势,且差异主要源于区域间差异;收敛性分析结果表明,全国及八大综合经济区数字产业技术进步水平均存在绝对β收敛和条件β收敛特征。基于此,提出加强关键核心数字技术攻关、积极弥合数字鸿沟、持续推动数字产业化发展的建议。

大党独有难题的多维解析与破解路径

新时代新征程要进一步全面深化改革,推进中国式现代化,必须保持解决大党独有难题的清醒和坚定。大党独有难题是由我们党的性质、执政特点和使命追求等众多复杂因素决定的。我们要以“赶考”的清醒认识这些难题,时刻保持理论上的坚定、政治上的坚定、自我革命的坚定;不断增强解决大党独有难题的实践自觉,包括忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,加强理想信念教育,强化理论武装,不断健全全面从严治党体系,不断提高敢于斗争善于斗争本领。

丰富人民精神世界的价值意蕴、内涵要义与实践要求

丰富人民精神世界作为中国式现代化的本质要求之一,是赓续中华民族重精神的文化基因、纾解社会转型阵痛中的意义失落、增强实现民族复兴精神力量的应有之义。人的精神世界包括心理世界、思维世界、道德世界和信仰世界,丰富人民精神世界,就是在稳定人民心理世界中砥砺精神追求,在活跃人民思维世界中激发精神创造,在充盈人民道德世界中锤炼品德修为,在烛照人民信仰世界中坚定理想信念。为此,必须筑牢马克思主义思想根基,以社会主义核心价值观凝聚共识,激发全体人民的内生动力,不断优化外部制度环境、文化环境和传播环境,以人民精神世界的极大丰富为中国式现代化建设灌注力量。

大上海城市社区养老服务体系法律支持面临的困境和解决路径

作为国际化大都市之一的上海，近年来快速步人老龄化社会。政府为了应对这一挑战，在养老服务模式、体制、机制、方式和方法等方面进行了积极探索并取得了成效，但接踵而来的问题和瓶颈，集中交集于养老服务的法律支持体系等关键环节。因此，在法律层面进一步规范和加强养老服务，建立养老服务机构准入机制和评估考核制度，对于督促社区养老服务机构走上科学发展的新路径具有积极和深远的意义。

关于上海社区就业援助法律支持的思考

就业政策是政府经济社会发展政策体系中最重要的政策内容之一，关乎经济发展的可持续性乃至社会稳定与否。就业援助是政府采取措施，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助的一项社会政策。

上海现代服务业的空间集聚与演化效应

现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展而产生,用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造和提升传统服务业,创造需求,引导消费,向社会提供高附加值、多层次、知识型的生产服务和生活服务的国民经济新领域。产业集群的崛起是在全球经济一体化的背景下,产业为创造竞争优势而形成的产业空间组织形式。上海现代服务业表现出集群化发展趋势,大量的现代服务企业在空间上形成集聚,进一步提升了上海服务业的水平和质量。

柔性执法的理念剖析——以上海城管执法为例

实践告诉我们，单纯的强制行政往往缺少伦理指引的价值功能，即便是出于维护公共秩序的考虑，也难以使被强制者获得心理上的信服和认同，特别是在看重伦理规范和道德教养的中国传统文化的影响下，缺乏伦理内容的强制行为更是难免会在实施过程中出现一些摩擦和阻力；

“满意在徐汇”走访活动巡礼

农历龙年春节前夕，徐汇区提前谋划、精心准备，通过拓展服务对象、创新服务方式、提升服务效能，持续深入推进“满意在徐汇”组团式联系服务群众工作，使组团式服务工作真正成为一项民心工程。经统计，我区13个街道、镇共组建约3．1万人参与的走访服务团队，完成了37．8万户居民家庭的走访。