加强作风建设要做到四个结合

要把加强领导干部作风建设与贯彻落实科学发展观紧密结合起来，扎扎实实地把中央关于科学发展观的决策和部署落到实处；与促进社会和谐紧密结合起来，把解决民生问题摆在更加突出的位置；与加强党的执政能力建设和先进性建设紧密结合起来，把全心全意为人民服务的宗旨更好地体现在执政实践中；与做好新形势下的反腐倡廉工作紧密结合起来，着力改进领导干部身上存在的容易引发腐败问题的不良作风。

抓紧完善惩治和预防腐败体系

中央和国家机关各牵头单位要按照中央的部署和要求，坚定不移地贯彻反腐倡廉战略方针，抓紧完善惩治和预防腐败体系。抓紧出台行政机关公务员处分条例、招标投标法实施条例等法规。建立健全防治商业贿赂的制度体系。要加强对权力运行的制约和监督，认真贯彻党内监督条例，坚持和完善巡视工作。要深化改革和制度创新，认真实施地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，切实防止“带病提拔”和跑官要官等问题的发生。加强对司法权的监督制约，维护司法公正。健全公共财政体制。深入推进政府投资体制改革。

当前要集中力量突破一批商业贿赂大案要案

当前要集中力量查办一批商业贿赂案件，尤其要下大力气突破一批涉案金额大、涉案范围广、涉案人员多的大案要案。重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销领域发生的案件，坚决查处严重破坏市场秩序、严重危害人民群众切身利益的案件。要积极拓宽案件来源渠道，认真受理人民群众的投诉和举报，善于从部门和行业自查自纠中发现问题，注意新闻媒体热议和披露的涉及商业贿赂的信息，运用各种途径和手段深入挖掘案件线索；对符合立案条件的要及时立案侦查，力争尽快突破；正在查办的案件要加强力量，加大力度，从速查结，依法惩处，形成查办商业贿赂案件的强劲声势，有力震慑违法犯罪分子。各地区各部门都要继续选择一批重大、典型的商业贿赂案件，实行挂牌督办。

再突破一批商业贿赂大案要案

各地区各部门要继续扩大案源，重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等6大领域以及银行信贷、证券期货、商业保险等9个方面的商业贿赂案件，严格执行办案工作责任制，加强对案件查处工作的指导，对重点案件要加强督办。要完善行政执法与刑事司法相衔接的工作机制，落实情况通报、联席会议、重要案件协查等制度，加强协作配合，形成办案的整体合力。要针对查处商业贿赂案件中存在的政策法律问题，深入进行调查研究，明确政策法律界限，为有效惩处商业贿赂违法犯罪提供依据。要积极运用已查结的商业贿赂典型案例，加强对党员干部和企业事业单位从业人员的警示教育，进一步扩大宣传，有效震慑违法犯罪分子，为治理商业贿赂专项工作营造良好氛围。要研究把握商业贿赂案件的特点和规律，剖析深层次原因，提出有针对性的意见和建议，推动防治商业贿赂长效机制建设。

切实抓好治理商业贿赂专项工作

各地区各部门要从政治和全局的高度，充分认识治理商业贿赂的重大意义，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，坚定信心、扎实工作，务必取得实效。要采取坚决有力的措施，立即启动和推开治理商业贿赂专项工作。从今年第一季度开始，用半年到一年的时间，集中开展不正当交易行为的自查自纠。在抓好自查自纠工作的同时，要依法严肃查处商业贿赂案件。

深入扎实地推进治理商业贿赂工作

各地区各部门要坚决贯彻落实中央精神，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，采取更加有效的措施，深入扎实地推进治理商业贿赂工作。一是要继续加大对重点领域和行业的治理力度，深化自查自纠，抓住突出问题，集中力量进行治理，力争取得突破。二是要加大查办案件的力度，着重查处国家公务员利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、索贿受贿的案件，在严肃查办受贿案件的同时加大对行贿行为查处的力度。

务必取得查办商业贿赂案件工作新成效

各地区各部门要增强对查办商业贿赂案件工作重要性和必要性的认识，使查办商业贿赂案件工作始终保持强劲势头。要积极扩大案源，突出办案重点，深入总结发案规律和办案经验，进一步加大对商业贿赂犯罪的刑事惩罚力度。

深化改革完善制度 从源头上解决腐败问题

要进一步加大反腐倡廉教育工作力度，打牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础；加强反腐倡廉制度建设，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制；加强对权力运行的制约和监督，防止权力失控、决策失误和行为失范，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。要以改革统揽预防腐败的各项工作，通过深化改革、完善制度，从源头上预防和解决腐败问题。