系统观念与复杂治理——中国传统医学中蕴含的治理思想对完善现代公共治理体系的启示

当前人类社会越来越分化、越来越复杂,面临由多种内外因素叠加所引发的严重治理困境。鉴于基于科层分工的现代公共治理体系的不足和弊病愈加凸显,亟需对其进行深彻变革,而破解“分工悖论”的关键在于坚持系统观念与进行复杂治理。中国传统医学中蕴含着丰富的治理思想,尤其是作为核心观念的系统观念和作为策略方法的复杂治理。中医将人体视为与天地、自然、社会相联通且由多个子系统构成的复杂嵌套系统,将病症归为内外交感不和引发的各种非正常状态,在诊断施治方面综合采用望闻问切、八纲辨证、六术八法、君臣佐使等策略方法,倡导治未病、心身同治。这些理念和做法,对完善现代公共治理体系具有重要借鉴意义。

从消费主义到民主主义:英国养老服务的理念转型及其启示

随着福利国家改革实践与公共管理理论范式的发展,英国的养老服务经历了由福利权利时代、福利公民权利时代到福利民主权利时代的历史演变,服务与服务使用者的相互依赖关系不断深化,养老服务理念由消费主义阶段迈向民主主义阶段。民主主义理念超越了以服务提供者为主导的、线性逻辑的服务生产概念,发展为以服务使用者与服务提供者的互动性和动态性关系为基础、在供需双方的相互作用中实现“协同生产”与“协同创造价值”的概念。老年人不再被视为被动的服务接受者,而是享有平等社会权利、能够创造额外价值的积极社会主体,民主主义养老服务理念成为积极老龄化社会得以建立的价值基础。英国养老服务经验对于中国养老服务体系建设与模式探索具有重要的启示意义。

面向·路径:新时代社会组织党建效能的转化

社会组织党建在组织嵌入基础上向激发效能转化,利益整合、社会服务、资源配置、社会监督、角色互构成为转化的有效路径,这有助于在社会组织中充分树立起党的领导权威,激发社会组织活力。要实现党建效能转化,必须加快党建流程“组链”,推动党建策略统合,加强党建服务延伸,加深党社合作创新,建立党建孵化平台,在党社良性互动、团结与合作中实现党的领导与社会组织自治的互动。