以提高农业综合生产能力为核心全力做好2005年农业农村工作

2004年，乐亭县作为农业大县和全国农业结构调整先进县，科学把握中央一号文件精神，在稳定粮食生产的前提下，立足乐亭实际，加快果品，蔬菜，畜禽和海水养殖四大主导产业结构调整步伐，积极探索发展特色农业、溶化农村经济改革之路，农业农村经济取得长足进步，全年农业总产值完成40．1亿元，同比增长5．9％；农业增加值完成37．9亿元，同比增长6．5％；农民人均纯收入达到4403元，增长8．8％，连续11年保持5％以上的增长幅度。

提高农业综合生产能力 拓展农村经济发展空

乐亭县是全国农业结构调整先进县，先后获得“中国鲜桃之乡”、“中国果菜十强县”、“中国果菜无公害科技示范县”等多项国家级荣誉称号。2004．年，全县农业总产值完成40．1亿元，同比增长5．9％；农业增加值完成37．9亿元，同比增长6．5％；农民人均纯收入达到4403元，增长8．8％，连续11年保持了5％以上的增长速度。2005年，面对农业农村经济发展到新阶段的新形势和新变化，

以实现农民增收为突破全面提高党在农村的执政能力

加强党的执政能力建设，是时代的要求，人民的要求，是一项深谋远虑的历史性决策，是一项重大紧迫的战略任务，执政能力建设，是一个宏大的命题，又是一个具体的要求，体现在每一项实际工作中，具体落实到农村，最重要的就是实现农民增收，加快农村全面建设小康社会的步伐。

坚持科学发展 提高执政能力 全力开创乐亭经济社会发展的新局面

2005年，乐亭县委、县政府围绕贯彻落实中央十六届四中全会、省委六届六次全会和市委七届六次全会精神，全面客观分析乐亭实际，明确了全年工作基本思路即：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学的发展观，切实加强党的执政能力建设，深入实施“一产立县、二产强县、三产兴县”发展战略，充分发挥沿海临港、农业产业和旅游资源三大优势，

突出重点 狠抓落实——全面提升社会事业和服务业发展水平

加快社会事业和服务业发展是落实科学发展观、全面建设小康社会的客观要求。市委七届七次全会召开后，乐亭县委、县政府以全会精神为指导，紧密结合近年来农业结构调整不断深化、项目建设势头强劲、三产日趋活跃的实际，充分分析面临的区位、资源等有利条件，着眼于经济与社会、城镇与农村的统筹协调发展，科学谋划发展定位，务实制定推进措施，倾力加快社会事业和服务业发展。

构建新型产业体系 打造沿海临港产业发展新优势

乐亭县作为河北省第一沿海大县，必须在落实省七次党代会提出的“建设沿海经济社会发展强省”的发展战略中发挥应有的作用。我们将立足业已形成的产业基础和未来发展方向，坚持“新兴工业、现代农业、现代服务业”三业并举、三业互动的发展思路，加速新型产业体系建设，打造沿海临港产业发展新优势，实现乐亭经济的持续快速健康发展。

依托两大港区 建设五大基地 全力打造沿海经济强县

乐亭县是河北第一沿海大县，海岸线长98．2公里，为京唐港区腹地，曹妃甸港近邻。2005年，全国县域经济基本竞争力排序由2004年199位上升至第167位；县域经济发展综合水平位居全省县市（区）第17位。着眼于“十一五”发展，围绕加快全面建设小康社会进程的现实要求，基于良好的产业基础，强劲的赶超态势，优越的区位条件，我们确立了完成更快更好发展、构建和谐乐亭两大任务和实现跨入全市先进行列、力争跻身全省十强两大目标。围绕完成两大任务、实现两大目标，我们着力在发展临港经济上做文章，积极围绕配套港区、服务港区、融合港区，建设五大基地，努力打造沿海经济强县。今年上半年，通过强力推进“五大基地”建设，全县地区生产总值完成61．36亿元，同比增长18．5％；财政收入完成4．08亿元，同比增长71．1％；城镇居民人均可支配收入达到5533元，同比增长14．4％；农民人均现金收入2740元，同比增长28．9％．

解放思想 真抓实干 全面加快乐亭经济社会发展

乐亭正处在一个新的发展阶段，既面临着环渤海地区加速崛起、河北建设沿海经济社会发展强省、唐山建设科学发展示范区、港区县一体化等难得的历史机遇，又肩负着建设“四个全国一流”、构建文明和谐乐亭的历史重任。这是历史赋予我们的神圣使命，我们将进一步解放思想，真抓实干，切实转变工作作风，抢抓新机遇，打造新优势，实现新跨越，全面加快乐亭经济社会发展。

乘势而上 再创辉煌 全面打响创建国家园林县城攻坚战

按照省市统一部署，县委县政府把推进城镇面貌“三年大变样”作为贯彻落实十七大精神、加快城镇化进程的重大举措，作为推进科学发展示范县建设的重要内容，作为践行科学发展观、提高人民群众幸福指数的实事工程，以创建国家园林县城为突破口，科学谋划，周密部署，大打人民战争，推动经济社会又好又快发展。

优化发展环境 提升文明素质 着力打造适宜人居和创业的幸福家园

近年来，乐亭县适应省市生产力布局加速向沿海推进、河北建设沿海经济社会发展强省和唐山打造南部沿海“四点一带”区域发展新格局的发展大势，围绕建设“四个全国一流”、争当“两个排头兵”目标，抢抓新机遇，打造新优势，经济社会发展实现了新跨越。2007年下半年以来，我们着眼于改善人居环境、提升文明素质、提高人民群众幸福指数的目标，经过充分调研论证，广泛征求各方面意见，做出了2008年建成国家卫生县城、2009年建成国家园林县城的决策部署。经过全县上下一年多的共同努力，去年下半年，通过了国家有关部门的严格验收，以良好成绩实现了创卫工作一役达标，成为河北省第二个国家卫生县城。通过开展卫生县城创建，不仅从根本上改善了城市面貌，优化了人居环境，

抢抓机遇 乘势而上 全力推进港区县一体化发展

开发建设唐山湾“四点一带”是市委、市政府作出的重大战略决策，也是建设科学发展示范区、打造区域增长极的重大战略举措。在具体发展实践中，我们积极抢抓机遇，乘势而上，全力推进港区县一体化发展，区域综合实力不断提升，正朝着争当唐山科学发展示范区建设和“四点一带”率先发展的排头兵的目标加速奋进。

大兴求真务实之风 实现乐亭经济发展新跨越

在年初召开的中纪委三次全会上，胡锦涛同志从全面建设小康社会的宏伟目标的战略高度，深刻阐述了新形势下大力弘扬求真务实精神的重要性，并要求全党同志大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，扎扎实实地做好各项工作。贯彻落实总书记讲话精神，大兴求真务实之风，对于我们推进经济社会全面、协调、持续发展至关重要。根据乐亭多年来发展的实际，我们体会到，空谈误国、实干兴邦，只有扎扎实实、脚踏实地的谋事、干事，贯彻立党为公、执政为民要求，才能干成事。

论加强领导班子和领导干部执政能力建设

领导班子和领导干部执政能力建设，是党的建设的重要组成部分，也是社会主义民主政治建设的重要内容。近年来，乐亭县委把提高各级领导班子和领导干部的“科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局”五种能力作为加强执政能力建设的重点内容，努力建设一支思进图强、干事创业的干部队伍，把各级领导班子建设成为锐意改革，加快发展的坚强领导核心，有效地促进了乐亭经济社会的全面发展。2003年全县综合经济实力排名全省30强，曾先后荣获全国“双拥”模范县、全国计划生育先进县、全国文明小城镇建设示范点、全国科技进步先进县等荣誉称号。

把握五个关键环节推进科学发展示范村创建活动深入开展

开展科学发展示范村创建活动，是贯彻落实科学发展观的重要载体，也是新农村建设的有效途径，更是提高人民群众幸福指数的具体实践。作为一项长期动态工程，必须统筹谋划、因地制宜、突出特色、扎实推进，尤其要着力抓好五个关键环节，不断把创建活动引向深入。