科学规范县委书记用人行为的探索

云南省南华县自2006年11月接受中共中央组织部、中共云南省委组织部确定的“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”调研试点工作任务以来，采取有效措施，积极创新实践，为科学规范和有效监督领导干部用人行为做了积极探索。

构建城乡统筹基层党建新格局

云南省南华县按照“统筹城乡发展，党建工作先行”的思路，切实把统筹城乡党建发展作为统筹城乡经济社会发展的基础工程来抓，以整合城乡党建资源为基本途径。把镇级机关、站所党员分别编入农村党总支（支部、小组）。镇级机关党员实行双重管理，改变过去按村民委员会、村民小组设置党支部、党小组的做法。结合各村产业、专业和党员构成情况，把党组织建在专业协会或产业链上。

加快推进县域经济跨越发展步伐

在推进经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的进程中，云南省南华县着力打造彝州“西大门”，滇中迤西开放节点城，彝州绿色扶贫示范区，西南野生菌交易集散地。着力在解放思想、转变作风、狠抓落实上下功夫，在城市建设、项目投资、工业发展上求突破，在统筹城乡、改善民生、

“九个围绕”全面推进基层党建

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。面对世情、国情、党情的深刻变化，面对新形势、新任务和新要求，南华县各级党组织始终在开拓创新上动脑筋，在狠抓落实上求突破，突出“九个围绕”，全面推进全县基层党建工作。

“六个抓实”强党建“六个从严”带队伍

近年来，云南省南华县认真贯彻落实全面从严治党要求，围绕抓基层、强基础、利长远和突出重点、破解难题、争创一流的党建工作思路，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“两学一做”学习教育，抓住领导干部关键少数，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，突出抓好领导班子思想政治建设和干部队伍执政能力建设，努力建设一支“忠诚干净担当”高素质干部队伍。

学习德宏、保山经验 发展县域经济

根据中共云南省楚雄彝族自治州委、州政府的统一安排，笔者最近有幸随楚雄州党政考察团赴德宏傣族景颇族自治州、保山市等地，考察学习扶贫开发、对外开放、园区建设等方面的先进经验和做法。

关于创新人民调解机制的几点思考

以人民调解为主体，加强社会矛盾纠纷排查调处工作，是维护社会稳定、构建和谐社会的重要内容。如何推进新时期的人民调解工作，不断创新人民调解工作机制，以适应经济社会发展的需要，笔者有几点思考。

农村党员应在五方面体现先进性

建设社会主义新农村是一项长期而繁重的历史任务．投入的主体、建设的主体都是农民群众，最后收益的还是农民群众，这样，农村党员在其中的示范带头作用就显得十分重要。结合开展第三批共产党员先进性教育活动和实施新农村建设．我认为农村党员应在以下五方面体现先进性：

新农村建设要在四方面着力

党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”这一现代化进程中的重大历史任务，充分体现了我们党坚持把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的一贯方针，集中代表了广大农民群众的强烈愿望和根本要求。我们必须把思想和行动高度统一到中央和各级党委、政府的部署和要求上来，扎实抓好新农村建设的各项工作。云南南华这样一个集山区、民族、贫困为一体，自然村点多面广的农业县，新农村建设必须本着因地制宜、积极稳妥、务实求新的原则，稳步加以推进。必须找准着力点，切实从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题人手。按照建设社会主义新农村的目标要求，必须在四个方面着力。

生活浸泡出的芳香

一个历经生活波折的年轻人慕名找到一位大师,沮丧地对大师说:"人生总不如意,活着也是苟且,有什么意思呢?"大师端来一杯温水,沏了茶请年轻人喝."

大力推行四项制度 促进机关作风转变

行政问责制等四项制度的推行，对经济社会生活的方方面面都带来了重大而又深远的影响，尤其是对执政者的执政理念和执政方式提出了新的要求。结合云南省南华县的实际，贯彻落实行政问责制等四项制度应着重从四方面下功夫。推行行政问责。让思想活起来解放思想是推进工作最有效的手段，也是实现创新突破最有力的武器。要把推行行政问责制等四项制度与思想解放紧密结合起来，使各级行政机关工作人员进一步解放思想、更新观念，促进各项工作开展，确保推行行政问责的效果最大化。一是结合党的十七大精神和省委第八次党代会精神的贯彻落实来推行行政问责。要深刻学习领会党的十七大精神，围绕党的十七大确定的奋斗目标和前进方向。把省委第八次党代会确立的富裕民主文明开放和谐云南建设目标和相关措施落实情况作为行政问责的重要内容。

烟草行业实施人才强企战略的思考

中共中央提出的实施人才强国战略同样对烟草行业实施人才强企，实现烟草产业的可持续发展具有重要的现实意义。因此，如何从烟草行业的实际出发，坚持以人为本，用新的观念、新的视角、新的标准大力开发人才资源，牢固树立人才资源是第一资源的观念，事关烟草行业振兴。

农村精神文明建设要常抓不懈

精神文明建设是贯彻党的路线方针的根本保证，是凝聚全民族力量的重要途径，是发展社会主义事业的必然要求，更是农村改革发展的重要保障。在农村工作中，必须高度重视精神文明建设，把精神文明建设作为农村工作的重要内容常抓不懈。