对有偿转让集体荒山使用权的思考

有偿转让集体荒山使用权，是农村继家庭联产承包责任制后的又一次生产关系的变革，也是农村传统土地管理制度突破性的改革探索。有偿转让荒山使用权是手段，治理绿化和开发利用荒山资源及促进农村经济发展是目的。本文就其在实践上取得的效应、理论上突破的客观性和需进一步完善的政策三个方面作了思考性阐述。