加强自主创新 促进社会和谐 实现科学发展

党的十六届五中全会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐的总要求，明确了“十一五”时期我国经济社会发展的指导思想、重大原则、主要任务和重大举措。

深入推进行政问责制的贯彻落实

实施行政问责制是云南省人民政府贯彻落实党的十七大精神、国务院要求和中共云南省委决定的重要举措。贯彻落实好行政问责制等四项制度，对促进和保障全省各级行政机关及其工作人员认真、正确履行职责，转变机关工作作风，提高工作质量和办事效率，树立良好的行政机关形象有着积极的作用。