由“点”到“面”:党建引领的基层治理创新——基于北京市“街乡吹哨、部门报到”案例的分析

基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,党建引领是基层治理创新的重要方式。从政策试点角度构建的政策试点过程模型,主要包括试点酝酿、试点启动、试点推广、绩效评估与结果反馈五个主要环节,其适用范围为制度、体制和机制的改革创新,成功的关键在于能够通过若干“通达点”。北京市“街乡吹哨、部门报到”改革呈现街(乡)—机动治理、社(村)—机动治理、街(乡)—常驻治理和社(村)—常驻治理四种创新模式,其之所以能持续并通过政策试点上升为全局性的改革,秘诀就是“党建引领”,集中表现为持久的创新引领力、强大的组织动员力、有效的纪律约束力和及时的制度推动力,这四力是党建引领基层治理创新的核心力量。

社会治理中思想政治教育功能发挥规律探析

思想政治教育对促进社会治理现代化具有重要意义。研究社会治理中思想政治教育功能发挥规律是深化思想政治教育社会治理研究的必然要求。社会治理中思想政治教育功能发挥遵循以社会治理问题为导向的社会要求适应律;以教育主客体品质为关键的素质精神支配律;以治理主体相融合的交互主体整合律;以内外环境改善为治要的协调控制并存律。

第八届民主与法治学术交流座谈会--新时代地方人大工作的理论与实践(北京·2022)会议综述

习近平总书记在中央人大工作会议上强调指出,“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体”,为新时代坚持和完善人民代表大会制度指明了方向,对继续推进人民代表大会制度理论和实践创新提出了新的更高要求。

新民主主义革命时期中国共产党对人民民主道路的探索

新民主主义革命时期,中国共产党在不同革命阶段有针对性地调整人民民主的实现途径,并以此将探索历程划分为四个阶段:工农专政的苏维埃阶段、边区“三三制”的民主政权阶段、党派协商的联合政府阶段、建构人民民主政权的人民政协初创阶段,在此基础上最终确立了新中国的国体和政体。这个时期探索人民民主道路的重要经验表明:只有坚持党的领导,坚持马克思主义与中国具体实际相结合,坚持人民当家作主,坚持民主建设寓于现代国家建设,才能建立符合人民利益的人民民主制度,走好符合中国国情的人民民主发展道路。

代表名额分配与选举权平等问题研究

城乡按相同人口比例选举人大代表,是从代表名额分配上保障选举平等的一项重要措施,符合我国城乡人口构成、农村社会经济结构和农村人口素质发展变化的基本趋势和户籍制度改革的基本趋势,符合立法前瞻性的要求。选举权平等是政治平等的一个重要方面,城乡按相同人口比例选举人大代表,是选举权平等的一个方面。我国人民代表大会制度实行的是"一院制",从政治平等的角度看,在代表名额分配中还应考虑到地区平等和民族平等等因素。

新时代“日常生活审美化”再思考

我国进入了新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,为解读"日常生活审美化"提供新的语境和视角。信息技术不断发展和消费文化不断普及,"日常生活审美化"逐步成为社会普遍现象,是体验经济时代的必然趋势。从审美体验维度应将多元化审美、民族化审美和个性化审美有机结合,注重传承本土文化价值。从审美教育维度应大力发展以艺术教育为中心的审美教育,倡导审美生存和审美境界。

从“治民”到“民治”:国家治理民主的发展转型

"治民民主"和"民治民主"是建国以来国家治理民主的两种民主形态。在思想理念和政治实践中,这两种民主形态对民主的理解不同。"治民民主"把民主理解为"为民作主""替民作主""让民作主"和"由民作主","民治民主"把民主理解为民作主。"治民民主"的主要特征是官主民主,官主动而民被动,路径自上而下,官员自主性强,法律以治民为重点,治民的工具理性;"民治民主"的主要特征是民主民主,民主动而官被动,路径自下而上,制度化,法律以治官(权)为重点,民治的价值理性与工具理性相统一。我国正处在"治民民主"向"民治民主"发展转型过程中。但从"治民民主"向"民治民主"发展转型的总体趋势是不可逆转的。

我国贫富差距治理体系构建研究

共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。我国的贫富差距状况趋于向好。建议按照“核心—基本—外围”的逻辑,构建“点—轴—面”三位一体的科学治理体系,扎实推动共同富裕。要加快促进农民工市民化和增加农民财产性收入,要深化收入分配制度改革、不断优化收入分配结构,要推进基本公共服务均等化、努力规范收入分配秩序,抑制社会结构向两极分化。

优化工作专班机制的对策建议

工作专班机制是一项具有中国特色的工作机制,从实践运行形态看属于“类议事协调机构和临时机构”,具有专业能力强、信息沟通快、协同程度高、组织体系优、工作效率高的优势。针对目前工作专班在实际运行中暴露出的问题,建议通过赋予工作专班明确的法律和政策依据、健全工作专班立废程序、出台工作专班运行实施细则、加快工作专班管理制度化进程、制定工作专班绩效考核标准等措施进一步优化工作专班机制。

德国“人民”概念民族化的浪漫主义改造

18世纪末19世纪初,德国经历了“人民”概念民族化的过程。在浪漫主义的主导下,“人民”概念被赋予民族文化内涵,落实为一种语言的、历史的文化有机体,并被填塞进了狭隘的民族优越感。赫尔德和费希特有关“人民”(Volk)和“民族”(Nation)的思想构成了这一观念的主要论旨。通过浪漫主义在理论上的重新解释,普遍的世界主义转向特殊的民族中心主义,个人主义转向集体主义,亦确立了语言和种族之统合的民族定义,从而为德国激进民族主义提供了基础和可能。