农村基层协商民主探索与启示——以北京市延庆区康庄镇“村民说事”为例

探索农村基层协商民主是加强农村基层民主建设,增强乡村自治活力,促进乡村善治,维护村民权益的内在要求。北京市延庆区康庄镇“村民说事”是农村基层协商民主的典型实践,探索形成了“村民说事、多方议事、高效办事、规范评事”协商议事制度。“村民说事”提高了“接诉即办”工作水平、维护了村民权益、促进了乡村治理、夯实了党的执政根基。新时代进一步发展农村基层协商民主,要坚持党的领导,提高农村基层协商民主的领导力;坚持人民至上,增强农村基层协商民主的凝聚力;坚持问题导向,提高农村基层协商民主的吸引力;加强教育引导,提高农村基层协商民主的创造力;完善协商制度,提高农村基层协商民主的组织力。

城乡社区协商调查研究——以北京市Y区为例

城乡社区协商是推进基层社会治理的有效举措,是全过程人民民主的生动实践。北京市Y区在城乡协商议事方面紧跟政策,创新探索了具有地方特色的社区协商模式,但在城乡社区协商机制运行过程中也存在思想认识、制度供给、资源支持、协商氛围等方面的不足。从思想认识、协商制度、支持引导、公众参与等方面加以改进,其实践经验具有一定的借鉴价值。

关于红色资源挖掘与利用研究——以北京市延庆区为例

挖掘红色文化,利用红色资源,传承红色基因,是一项打基础、利长远的工作。目前北京市延庆区通过开展革命文物保护利用工程、红色历史研究、口述历史资料整理、红色文艺精品创作、主题教育等多种形式的活动,红色资源挖掘与利用取得一定成效。同时,在红色资源的理解定位、红色资源的保护保全、红色资源开发整合、红色资源政策落实等方面有待加强。红色资源有很大的挖掘、开发、利用空间,需要进一步做好整合专业力量、加强红色资源研究、修缮红色资源基础设施、整合红色资源、开辟教育培训基地、整合政策资源、促进文旅商融合发展等工作。

“下访协商”与提升基层治理能力研究--以北京市延庆区旧县镇为例

近年来,各级党组织在扩大党的组织覆盖、创新和完善党的活动方式、强化党组织的服务功能、提高基层干部队伍素质、加大对基层党组织的资源保障力度等方面下了很大功夫。在国家治理体系视野下,如何适应变化,推进基层治理能力现代化,是基层党组织面临的紧迫而重大的现实任务。北京市延庆区旧县镇力推下访协商,来解决群众难题,回应群众关切的问题,密切党群关系,形成"小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,群众就地化解"的局面。

“农民组织起来”的实践探索——以北京市延庆区为例

将"农民组织起来"是历史发展经验的启示,顺应时代发展的需要,有利于发展现代农业、改善乡村社会治理状况、维护农民权益。北京市延庆区在尊重农民的主体地位,坚持以发挥好党组织领导优势为核心,规范村民自治组织为重点,大力加强基层经济组织建设,积极创新社会组织活动等方式上,积极探索"农民组织起来"的新方式。但当前"农民组织起来"面临着"五缺乏",即缺乏认识、缺乏带头人、缺乏活力、缺乏吸引力、缺乏创新力。在新的历史条件下,将"农民组织起来"要尊重规律,把握总体要求;加强领导,实施分类引导;落实责任,形成合力共同推进;敢于创新,增强组织吸引力。

“下访协商”提升基层治理能力——以北京市延庆区旧县镇为例

近年来,各级党组织在扩大党的组织覆盖、创新和完善党的活动方式、强化党组织的服务功能、提高基层干部队伍素质、加大对基层党组织的资源保障力度等方面下了很大功夫。在国家治理体系视野下,如何适应变化,推进基层治理能力现代化,是基层党组织面临的紧迫而重大的现实任务。北京市延庆区旧县镇力推"下访协商"治理机制,以解决群众难题,回应群众关切问题,密切党群关系,形成了"小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,群众问题就地化解"的良好局面。

抓党建促乡村振兴的延庆新路径

抓党建促乡村振兴,是新时代必须要解决好的重大课题。作为首都农业大区,延庆区充分发挥党建引领作用,紧紧围绕高质量抓党建促进乡村高质量发展,立足自身实际,在以往工作成绩的基础上,分析问题和不足,研提思路和举措,真抓实干,努力走出一条有延庆特点的乡村振兴之路。

实施乡村振兴战略的短板探析——以北京延庆区为例

在实施乡村振兴战略的实践中,延庆区面临乡村振兴资金不足、乡村人才缺乏、土地利用效率不高、农村产业效益低、人居环境质量不高、乡风文明亚健康等诸多问题。导致这些问题的根源在于主体责任不明晰、规划引领不强、资源分散、历史欠账多、乡村治理低效等。为此,需要面向实践、面向未来,促进有效治理,实施新时代乡村善治工程,走乡村善治之路;立足战略安排,实施新时代乡村规划工程,走久久为功之路;促进产业兴旺,实施“新时代腾笼换鸟”工程,走质量兴农之路;立足高效节约,实施新时代土地改革工程,走优化配置之路;立足乡风文明,实施新时代文明实践工程,走文化兴盛之路;立足动员服务,实施新时代社会动员工程,走共建共享之路。

“两山”理念下延庆区农村集体经济发展研究

坚持“两山”理念发展农村集体经济是贯彻新发展理念、实施乡村振兴战略、实现共同富裕的必然要求。延庆区坚持“两山”理念,通过改革撬动、政策推动、大事带动、市场拉动、科技促动、上下联动发展了农村集体经济。但延庆区农村集体经济存在发展水平较低、发展路径不多、造血式帮扶不够、带头人缺乏、机制不顺等问题。要高度重视,大力推进农村集体经济发展;坚守生态,明确农村集体经济发展方向;因地制宜,创新农村集体经济发展路径;加强帮扶,激活农村集体经济发展动力;深化改革,理顺农村集体经济发展机制;多措并举,培育农村集体经济发展能人。

宅基地纠纷多元解决机制的构建——以北京市延庆区为例

当前,全国各地宅基地纠纷层出不穷,由于法院诉讼路径不畅,现有纠纷解决方式功能错位、协调不足,以及法律政策供给不到位等诸多原因,导致此类纠纷难以有效化解。本文以北京市延庆区为例,提出构建宅基地纠纷多元解决机制,科学定位并有效发挥既有纠纷解决各元的功能和作用,增强协调互动效能,提高政策的供给与执行水平,形成纠纷化解共同体,以期纠纷有效化解。

实施乡村振兴战略的路径分析──基于北京Y区的实证研究

"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕",是党的十九大报告提出的实施乡村振兴战略的总要求。坚持问题导向和目标导向,全面理清乡村振兴的短板,是乡村振兴战略实施的关键所在。针对实施乡村振兴战略的短板,借鉴浙江"千村示范、万村整治"工程、六盘水"三变"模式、安顺"塘约道路",实施新时代乡村振兴工程,以实施新治理、建立新秩序、培育新农人、提升新农业、建设新乡村、创造新生活等为着力点,不断推进农业农村现代化。

生态文明建设的“延庆道路”

延庆是首都西北的重要生态屏障和水源涵养地，注重从区域特点和历史积淀出发，不断发挥自身在生态建设方面的基础和优势，探索出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。撤县设区之前，延庆在生态文明建设领域已先后获得国家生态县、国家园林县城、

讲好冬奥会世园会的延庆故事

党的十九大作出中国特色社会主义进入了新时代的重大政治判断,作出了习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想的科学论断。党的十九大之后的五年,是＂两个一百年＂奋斗目标的历史交汇期,也是延庆不负重托、完成使命的决胜五年,千载难逢、弥足珍贵的黄金五年,乘势而上、跨越发展的关键五年。深入学习贯彻落实党的十九大精神,做好冬奥会、世园会筹办的服务保障工作,是新形势下讲好延庆故事的根本遵循。

北京市延庆区着眼冬奥会加大人才工作力度

一是着眼赛会需要引才。出台引进高端紧缺人才的意见，建立冬奥会延庆赛区筹备办人才保障组联席会制度，开展柔性引才，引进36名博士后和专家到重点部门挂职。二是通过人才项目育才。围绕冬奥会重大项目建设，实施冰雪产业核心区人才集聚工程，重点开展冰雪竞技人才培养、滑雪高级人才培养等20个重点优秀人才培养项目。构建京张冰雪产业人才联盟。完善挂职交流常态化机制。

乡村振兴视域下生态农业经济发展面临的问题及策略

乡村振兴视域下发展生态农业经济具有一定的现实意义,有利于改善乡村环境,优化产业结构,给乡村振兴注入了无穷动力。然而从实际工作现状来看暴露出的问题不少,主要包括生态农业经济发展意识淡薄、生态农业生产技术推广不畅、生态农业经济发展路径比较狭窄、农业技术人才较为匮乏等,导致生态农业经济发展陷入艰难困境,极大地制约了乡村振兴的脚步。对此,本文将探讨乡村振兴视域下发展生态农业经济的重要性,指出当前生态农业经济发展面临的挑战,并提出行之有效的优化策略。

促进还是抑制:农民合作社对农村集体经济影响的计量分析

分析农民合作社对农村集体经济的影响机理,利用民政部农村社会治理数据库村级调查数据,使用倾向得分匹配(PSM)、广义倾向得分匹配(GPSM)等方法分析合作社对农村集体经济的影响。结果显示:村内有合作社会对农村集体经济产生显著的负向作用,不过随着农户入社比率的增加,合作社对集体经济呈现出先抑制后促进的影响。机制检验发现,发展合作社会因增加村行政办公经费支出、挤占村干部精力、减少村集体经济组织财务状况公开次数、损害集体经济组织的公开透明性而抑制集体经济发展。因此,实现农民合作社与农村集体经济的互补性发展,需要多措并举,加强政策支持引导。

全面建设最美冬奥城

建设生态文明幸福的最美冬奥城,是延庆区深入贯彻落实习近平总书记“延庆是属于未来的”重要嘱托和党的二十大精神、服务新时代首都发展的生动实践。延庆区坚持立足首都生态涵养区功能定位,全面加强党的领导和建设,坚定不移践行“两山”理念,全面推进最美冬奥城建设,努力在中国式现代化的北京篇章中展现延庆新作为。

厚植最美冬奥城的生态底色

党的十八大以来,延庆区深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚定践行“两山”理念,在生态文明领域大力开展改革创新,一体推进制度建设、保护治理、“两山”转化、生态惠民,生态文明建设成效显著,最美冬奥城的生态底色更加亮丽。

以系统性思维化解农村矛盾纠纷探析

农村矛盾纠纷具有乡土性,且随着经济社会发展呈现出主体外向化、内容复杂化、动因利益化、处理多元化等新的特点,需要坚持系统性思维,从顶层到基层运用法治手段通力合作,这样才能有效化解农村矛盾纠纷。目前,农村矛盾纠纷化解法治化方面仍然存在着一些问题。要解决这些问题,需要严格依法行政、加强普法宣传教育,完善矛盾纠纷多元化解机制,加强乡村治理、发展壮大村集体经济。

农村基层党组织政治建设探析——基于北京市Y区的调研

党的十八大以来,农村基层党组织政治建设总体态势良好,基层党组织的政治核心地位巩固,党员干部的政治意识和觉悟较高,党员干部政治方向明确,积极拥护党的领导,自觉做到"两个维护",但同时基层党组织政治建设中也存在一些问题。加强农村基层党组织政治建设应当完善农村基层党组织政治建设动力机制、教育机制、引领机制、融入机制、考核机制。