“下访协商”与提升基层治理能力研究--以北京市延庆区旧县镇为例

近年来,各级党组织在扩大党的组织覆盖、创新和完善党的活动方式、强化党组织的服务功能、提高基层干部队伍素质、加大对基层党组织的资源保障力度等方面下了很大功夫。在国家治理体系视野下,如何适应变化,推进基层治理能力现代化,是基层党组织面临的紧迫而重大的现实任务。北京市延庆区旧县镇力推下访协商,来解决群众难题,回应群众关切的问题,密切党群关系,形成"小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,群众就地化解"的局面。

基层党校加强和改进学员政治训练研究

政治训练是一项系统工程,党校作为干部培训的主阵地主渠道,在政治训练中有重大责任和重要作用。有步骤有计划地开展政治训练,要坚持精准培训、改革创新、联系实际,从主题上看,要把脉政治能力症结,确定政治训练主题;从内容上看,要精准制定理论科目,激发政治训练的内生动力;从载体上看,要结合实际,落实落细,突出实践实干;从效果上看,要训用结合、正反两方面教育结合,力求实效。

促进还是抑制:农民合作社对农村集体经济影响的计量分析

分析农民合作社对农村集体经济的影响机理,利用民政部农村社会治理数据库村级调查数据,使用倾向得分匹配(PSM)、广义倾向得分匹配(GPSM)等方法分析合作社对农村集体经济的影响。结果显示:村内有合作社会对农村集体经济产生显著的负向作用,不过随着农户入社比率的增加,合作社对集体经济呈现出先抑制后促进的影响。机制检验发现,发展合作社会因增加村行政办公经费支出、挤占村干部精力、减少村集体经济组织财务状况公开次数、损害集体经济组织的公开透明性而抑制集体经济发展。因此,实现农民合作社与农村集体经济的互补性发展,需要多措并举,加强政策支持引导。