政府承诺的合意与兑现--“最多跑一次”改革的一个解释视角

政府承诺反映了民众期待与政府回应之间的互动关系。广义上,国家的治理理想和政府出台的公共政策都可被视为政府对民众的承诺;狭义而言,政府承诺则是政府治理的一种行为方式。发起于Z省并“跑”向全国的“最多跑一次”改革,在话语表达和实践形式上呈现出鲜明的政府承诺特征。合意性和兑现性是理解政府承诺的两个重要维度,基于此构建的可信承诺分析框架为解释“最多跑一次”改革提供了一个不同视角,同时也给政府治理现代化的议题探讨带来了重要启示。

地方政府治理过程中的智库建设研究

地方政府治理自身的特殊性为智库决策参与提供机遇的同时也带来了挑战。智库参与政府决策的体制模式与一个国家的经济政治发展水平、社会组织成熟程度、公民参与文化等有密切关联。理论与实践表明,舍弃智库发展“依附”或“独立”的单向思维模式,寻求智库与政府的“主体间互动”,是建设中国特色新型智库的一条可行路径。构建智库与地方政府间的互动关系,需要在互动环境优化、地方政府治理创新及智库管理体制机制完善三个方面做出制度安排。