为民营经济创设优良发展环境

民营经济的发展有着不同于公有制经济的特点、规律和发展要求。民营经济的发展主体是民营经济本身，民营经济以创造利润为目的，会自主地组织生产经营活动，开辟销售市场，筹集运转资金，改进生产技术，提高劳动生产效率、成立自律行会等。只要有利润，民营经济就会“不用扬鞭自奋蹄”。所以，只要有良好的环境，民营经济就会有令人惊异的发展动力。所谓促进民营经济发展，决不是政府喧宾夺主地代替民营经济发展主体地位，而是在民营经济发展的条件上、环境上做文章，为民营经济的科学、健康、快速发展创造良好的、乃至优越的条件。