用全新理念指导城建 聚力打造曹妃甸工业区后方基地——关于唐海县加快建设滨海新城的几点思考

加快城镇化建设，推进城市化进程，是优化产业结构、统筹城乡发展，推动区域经济和社会事业进步的一项重大基础性举措。近年来，唐海县委、县政府高度重视城市建设，抢抓曹妃甸港区开发建设历史机遇，坚持用科学的发展观规划、建设和管理城市，提出了“树立经营城市理念，建设曹妃甸工业区后方基地，打造唐山南部副中心城市”的奋斗目标，全面启动城市经营，

服务港区发展 构建和谐唐海

社会主义和谐社会，是一个全面协调可持续发展的社会。就县一级来讲，建设和谐社会的基本要求，就是在经济领域，不仅追求强县，更要做到富民；在社会事业发展领域，不仅追求优质，更要做到公平；在环境建设方面，不仅追求优美，更要做到文明。就唐海县来讲，随着国家“十一五”规划投资规模最大的重点项目和省市头号工程——曹妃甸工业区的开发建设，得天独厚的大港腹地优势、四通八达的水陆交通优势、广袤开阔的沿海滩涂优势以及丰饶富足的湿地资源优势，使唐海受到了国内外各界的高度关注，已经成为投资的热土、发展的福地，唐海经济社会已经站在了一个崭新的起点上，这不仅仅是我们加速唐海经济腾飞的历史机遇，更是构建和谐社会的重要契机。为此，我们围绕“服务港区发展，构建和谐唐海”，坚持做到以下几点：

服务曹妃甸港区建设加快推进临港经济强县进程

唐海，地处渤海之滨，两环(环渤海、环京津)中心地带，是正在建设的河北省“一号工程”——曹妃甸工业区的直接腹地，县域土地总面积732平方公里，人口13．9万，是全省唯一的农垦体制县，辖一个建制镇，十个农场和两个海水养殖场。

融入战略机遇 实现借力腾飞

“十一五”期间，唐海发展面临两大战略机遇，一是曹妃甸工业区的全面开发建设，为唐海打开了一扇参与区域分工、走向世界之门；另一个是冀东油田向千万吨大油田扩张，为唐海加速产业转型、提升经济运行质量提供了新的空间。牢牢抓住两大机遇，使其真正成为唐海经济社会腾飞的有力翅膀，就必须把唐海置于省市发展的大局之中，树立“支持第一、服务为先”的理念，加速产业融合，推进港城对接，努力使县域经济和社会更广泛、更深入地融入曹妃甸工业区的发展，更紧密、更直接地参与冀东油田的产业扩张，使唐海县与曹妃甸工业区、冀东油田成为密不可分的经济共同体。

以科学发展观为统领努力当好科学发展示范区的主力军

科学发展观是以人为本、全面协调可持续性的发展观。贯彻落实科学发展观的要求，必须把发展作为第一要务，把和谐作为第一责任，把人民群众幸福作为第一追求，努力推动经济与社会、人与自然、城市与乡村的统筹协调发展。通过前一阶段对科学发展观理论的学习，结合唐海实际，就如何贯彻落实科学发展观进行了深入思考。唐海县作为曹妃甸工业区的直接腹地和曹妃甸新区重要成员，与曹妃甸工业区已经成为日益紧密的经济社会发展共同体，在沿海经济隆起带上实现更好更快发展，当好科学发展示范区的主力军，是市委赋予我们的政治任务，是全县人民的共同期盼，是各级党员干部责无旁贷的历史使命。

关于城乡—体化问题的几点思考

市委八届四次全会指出：“要打破城乡二元结构，加快建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”。这是市委以科学发展观为指导，对统筹城乡发展提出的新要求，为我们更好地贯彻党的十七大精神，推进城乡经济社会协调发展指明了方向。通过认真学习领会，我就推进城乡一体化问题进行了一些初步的思考。

坚持以科学发展观为统领加快政府职能转变努力打造“为民、公平、服务、发展”的政府新形象

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全面贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展，必须加快政府职能转变，实现由全能政府向有限政府转变，由经济建设型政府向公共服务型政府转变。近年来特别是今年以来，

整合县域经济资源 培育临港产业 努力打造临港经济强县的新优势

今年以来，我县认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照省市总体部署，抢抓曹妃甸工业区开发机遇，以“项目突破年”为主线，大力实施“依港兴县、科教兴县、工业强县”三大战略，培育临港产业，发展特色经济，努力打造建设临港经济强县的新优势。全县经济呈现快速健康发展的良好态势：第一季度实现GDP3．95亿元，同比增长13．6％。前5个月限额以上工业增加值达1.85亿元，同比增长27．1％；全社会固定资产投资2．9亿元，增长56．1％；财政收入6585万元，其中县级3390万元，分别增长50．9％和92．9％。