对四川丘陵地区工业化发展战略的思考

四川丘陵地区工业化发展战略要实施具有丘陵地区特点的全方位开放战略、全面创新战略、产业结构调整战略、城镇化布局战略和资源可持续利用战略。

换届工作要强化“五度”

今年是省市县乡集中换届年，也是全面实施“十二五”规划、实现“追赶跨越、加快发展”的关键时期。做好市县乡集中换届工作，是今年组织工作的重中之重，各级党组织务必高度重视，精心组织，统筹安排，扎实推进，确保各级班子换出干劲、换出活力、换得民心，换来加快发展的可喜局面，真正实现党委满意、人民群众满意。

影响选人用人公信度的原因及对策

党的十七大报告明确提出要提高选人用人公信度。这一方面表明了中央深化干部人事制度改革的坚定决心，另一方面也反映出在选人用人方面的确存在一些问题，值得我们深入思考。因此，如何引导干部群众以正确的态度对待选人用人公信度问题，同时研究制定更加科学的制度、民主的方法和完善的程序以提高选人用人公信度，是我们面临的最直接、最现实、最根本的问题。

推进农村土地流转促进农业产业化经营

近年来,四川省巴中市党委和政府大胆探索农业的改革创新．加强对土地流转的管理，促进土地向业主、大户和种田能手集中，积极打造农业产业园区，推动农业产业结构调整，取得了显著成效。

“到位”而不“越位”──副职应化解的一个难点

“到位”而不“越位”──副职应化解的一个难点李述海所谓副职“到位”，是指副职充分行使自己的职权，有效发挥自己的作用。所谓副职“越位”，是指副职超越自己职权（包括越涉正职和其他副职职权）行事。“到位”而不“越位”，是对副职的一项基本要求，也是副职在领导...

构建宽严相济的干部关怀机制

党的十七届四中全会强调，干部管理要坚持严格要求与关心爱护相结合。这是干部工作贯彻落实科学发展观的具体体现，是做好干部管理工作必须坚持的重要原则，对于进一步加强和改进新形势下的干部管理工作，提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力，具有十分重要的意义。把握好严格要求与关心爱护干部的科学内涵和辩证关系，是每位领导者必须认真研究的课题，也是干部管理者必备的基本素质。

对推行地方常委分工负责制的调查与思考

推行常委分工负责制,是对地方党委原有领导体制和工作运行机制的重大改革,是促进地方党委领导体制科学化、效能化的重要举措。近年来,巴中市作为四川省的试点市之一,在市、县（区）党委换届中实行了常委分工负责制，市、县（区）两级的领导架构由原来的“书记办公会-常委会-全委会-党代会”转变为“常委会-全委会-党代会”，赋予了常委会新的职能，

改革完善干部考核制度的建议方案

实行分级考核，体现科学性。打破以市级部门和县区为单位的单一考核模式，按管干权限分级实施考核。将市级部门和县区党政一把手纳入同一平台，由市委组织实施考核，按照全市一把手总数的80％确定优秀等次名额。其他市管干部由市委授权各地各部门党组（党委）组织考核，根据市委分配的优秀等次名额确定考核结果，报市委审批。市级部门科级以下干部由各地各部门党组（党委）负责考核，按照管干权限分别报市委组织部、市人力资源和社会保障局审批。

组织部门要用好干部考核的“指挥棒”

对干部“德”的考核，要重“风评”。一是建立了解干部“八小时之外”表现的信息平台；二是坚持日常考核与专项考核相结合，变静态考核为动态考核；三是扩大群众参与度，深入基层和群众了解干部的“知名度”和“知民度”。对干部“才”的考核，要重“实践”。“才”是干部履职的基础，是干部干事创业的凭借。对干部“才”的考核要重实践，从实践中去鉴别、去验证。一看服务群众的情感，二看解决复杂问题的能力，三看勇于担当的气魄。

农村劳动力资源开发是贫困山区脱贫致富的有效途径

巴中市的劳动力资源开发主要包括五个方面 :一是充分利用劳动积累搞好基础设施建设 ;二是组织和发动劳动力大搞池园经济 ;三是利用劳动力开发建设文明新村 ;四是大搞劳务输出 ,增加农民收入 ;五是利用劳动力资源开发 ,通过劳动力的就地转化和外出务工人员回乡创业 ,大力兴办第三产业和个体私营企业。

人必自立而后立于世

人的本能追求是受到认可、获得尊重、实现自己的人生价值。在工作生活中，有的人会把这些所谓的希望寄托于某人、某事。然而，往往希望越大，失望就越大。殊不知，一份辛劳，一份收获，人的成长只有依靠自己，人必自立而后立于世。

加快基础设施建设是振兴贫困山区经济的必由之路

加快基础设施建设是振兴贫困山区经济的必由之路徐学明纵观经济发达国家和发达地区的发展史，几乎没有一个不是把基础设施建设摆在优先发展的战略地位，集中优势力量，寻求重点突破，以此作为超常规发展的启动点和起跳点。作为内陆贫困山区，要实现经济的振兴与腾飞，更应...

统筹农村经济社会发展 加快老区脱贫致富步伐

巴中地处四川东北部的大巴山南麓,经济社会发展落后,属典型的"老、边、山、穷"地区.十六届三中全会和今年中央一号文件为贫困山区的巴中带来了前所未有的发展机遇.我们认为,首先要树立和落实科学发展观，做到"三个坚持",统筹落后山区农村经济社会发展.

巴中市发展党内基层民主的几点探索

近年来，四川省巴中市按照中央和省委的部署要求，在四川省委组织部的具体指导下，积极有序地推进党内基层民主，在以下几个方面进行了一些探索和实践。