县(区)级组织部门工作探析——从四川仪陇县组织部工作谈起

2002年是我们党十分关键的一年,也是充满机遇和挑战的一年.要做好今年的组织工作,必须以"三个代表"重要思想为指针,紧紧围绕经济建设这个中心和县(区)工作大局,抓根本、转作风、建班子、夯基础,为县(区)改革、发展、稳定提供坚实的组织保证.本文对抓好今年仪陇县的组织工作作一些探讨.

让贫困地区的土地流转起来——对仪陇县土地流转的调查与思考

贫困地区人多地少,土地资源匮乏,这是个不争的事实.面对这样的现实我们应怎么办?要紧的有两条:一是保护耕地,二是提高现有耕地的使用效率.在保护耕地和提高现有耕地的使用效率方面,我们已做了一些工作.改革开放之初,我国农村实行家庭联产承包责任制,适应了当时形势发展的需要,促进了农村经济的发展.

强化对“一把手”贯彻民主集中制原则的监督

在一个单位或一个地方具有决策权、用人权、指挥权和财物权的领导，一般说来，这四权的有机结合就构成了“一把手”的权力。“一把手”权力使用的好坏，除了靠自身的素质外，还要靠对权力的监督、约束来控制。实践证明，不受监督、不受约束的权力，必然导致滥用权力，导致...

农村外出务工经商党员管理探索

一、外出务工经商党员的现状 随着农村经济改革的不断深入，实行联产承包责任制后，农村剩余劳动力大量转移，外出务工经商的党员迅速增多。据在四川省仪陇县的调查情况表明，有以下几个特点；

新时期强化农村工作领导的思考

党的十四大报告指出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。如果说,八十年代以家庭联产承包责任制为中心的农村改革推动了农村经济的大复苏,成功地解决了农民温饱问题,那么,九十年代,农村改革和发展的新任务就是以培育市场主体,健全市场体系,大力发展双高一优农业,提高农业的产出率和商品率,大幅度增加农民收入,在本世纪末实现小康。要实现这一目标,作为党的方针、政策的实施者——各级党政干部如何引导、指导农民适应市场经济新形势,带领群众走上小康之路,是当前摆在各级干部面前的一个十分重要而又紧迫的课题。

努力培养和选拔社会主义市场经济需要的建设人才

党的十四大确立了我国经济体制改革的总体目标是建立社会主义市场经济体制，标志着有中国特色的社会主义建设进入了新的阶段。面临新的发展形势，党委和组织部门如何进一步解放思想，用新观念培养和选拔市场经济需要的建设人才，已成为亟待研究和解决的重要课题。

基层领导绩效考析原则与若干关系的正确处理

统率、指挥、控制、协调、监督、决策是领导者的共同本职，这是任何社会形态的领导活动都离不开的职能，在整个领导活动中，这些职能又是通过领导者个别与整体的结合而实现的。通过绩效考析，有利于上级领导机关从组织的角度出发，准确地了解掌握干部的政治素养、业务素质、工作能力、实绩贡献，为更好地培养、选拔、使用干部提供依据。也有利于表彰先进、激励后进，更好地调动干部的积极性。我们根据领导科学的原理和工作的具体实践，从组织工作的角度出发，就坚持基层领导绩效考析原则应正确处理的几个关系问题，谈一些认识。

论“三步走”发展战略思想的实践意义

论“三步走”发展战略思想的实践意义○苟兴富刘文科邓小平同志提出“三步走”的发展战略，是一个符合中国国情、步步向前，互相衔接的战略规划，它既符合马克思主义关于生产力发展的理论，又是对中国革命和建设正反两方面经验的科学总结，在整个社会主义初级阶段具有重大...

浅谈“讲政治”中包含的几个统一性特点

江泽民同志在党的十四届五中全会召集人会议上的讲话中指出:领导干部一定要讲政治,它包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律。

浅谈“十六字”兴川精神对领导干部素质的基本要求

浅谈“十六字”兴川精神对领导干部素质的基本要求代俊中共四川省委六届六次一委会上提出的＂负重自强，团结登攀，求实创新，富民兴川＂的兴川精神，是根据党的十四届五中全会精神，在总结四川改革开放和现代化建设的丰富实践，借鉴外地经验的基础上提出来的，是对中央＂...

围绕市场经济 抓好村级组织建设

围绕市场经济抓好村级组织建设赵永波当前，村级组织建设面临着许多新情况和新问题，必须下决心认真解决。（一）党员队伍年龄偏大，文化偏低、结构失调，成为了制约农村经济发展的重要因素。据调查，不少的党员平均年龄均在４５岁以上，文化程度很低，这些老党员虽然有为...

农村外出务工经商青年成长探索

农村外出务工经商青年成长探索傅学杰，吴应德随着农村联产承包责任制的逐步完善和社会主义市场经济的发展，沉睡多年的农村发生了巨大的变化．尤其农民的思想、认识观念的变化，更超前于农村经济发展。＂日出而作，日落而息＂，＂三间瓦房一头牛，老婆孩子热炕头＂的小农...

影响领导班子团结的主要因素探析

在领导班子成员中，有的表现出互相尊重、互相支持，相互谅解，商量办事，识大体、顾大局，团结奋进；有的则互不尊重，互不支持，互相拆台，互相猜疑、相互嫉妒，互不买帐，各行其事，各自为政，主观主义，个人意见第一，等等。这些影响领导班子团结的各种不同表现原因何在呢？虽然影响领导班子团结的因素很多，但归根结底，实践证明最主要的因素还是能否贯彻民主集中制的问题。在领导班子中凡是民主集中制贯彻得好的就团结，贯彻得不好的就不团结。

实施六个大突破 推进经济新跨越

仪陇位于四川北部,是二次国内革命战争时期川陕革命根据地的重要组成部分.在这块以诞生朱德、张思德引为自豪的红土地上,仪陇人民改写贫穷历史,向富裕迈进的步伐从来没有停止过.

建设农村小城镇的原因及对策

一、建设小城镇的原因 1.我国现有城市不可能担负提高我国城市化水平的重任。中国的城市化水平任务之重,是其他国家都无法相比的。假如现在要把我国的城市化水平提高到低收入国家35％的平均水平,那就要在现有基础上增加几个百分点,也就是要增加1亿城市人口,如果这1亿人口全部流入全国现有的60多个大中城市,那么每个城市则需接收150万人,这显然是不可能的;而我国现有18000多个小城镇,如果再新增建一部分小城镇,每个小城镇容纳几千人,就可以吸收1亿人,这却是完全可行的。根据统计数字表明,城市每安排一个劳动力就业需投资1万元,而农村乡镇则只需2500元,也就是说,安排一个劳动力进大、中城市等于安排4个劳动力进小城镇。我国现在还是经济不发达的国家,经济实力并不雄厚,大、中城市的工业化功能和生产条件还较差,因此现有的大中城市还不可能具备吸纳象潮水般涌来的剩余人口和劳动力的能力。只有通过营造和发展小城镇,才能实现农村剩余人口和劳动力向城市转移。

科技副职管理探索

科技副职管理工作是随着我国社会主义市场经济发展的要求应运而生的新鲜事物,是邓小平同志的“科学技术是第一生产力”理论认识的结果,同时也是整个知识分子工作中的一个重要组成部分。

突出抓好五方面开发和建设 大力发展“三高”农业

突出抓好五方面开发和建设大力发展“三高”农业张险峰，刘忠俊，邓学辉，罗维成仪陇县在总结多年农业和农村经济发展经验的基础上，提出发展“三高”农业要扩大规模生产，突出“五大”开发，即：充分利用山地优势，突出抓好以桑果药为主的经济林开发；积极发展养殖业，突...

失落的潇洒──贫困山区财政周转金运行情况扫描

失落的潇洒──贫困山区财政周转金运行情况扫描罗佛贫困山区最缺钱。１９８３年，财政体制改革，对企业（项目）投入由拨款改为借款，财政周转金应运而生。勿庸讳言，作为财政扶持地方经济发展的专项资金，周转金给贫困山区注入了生机与活力。不少的农村、企业及项目得益...

构建现代农业需要新突破

一、思维突破.思维是智慧之源泉,行动之先导.构建现代农业需要新思维.一是必须重新审视从陈胜、吴广起义倡导的"均贫富"到农村家庭联产承包责任制的"分户经营"这一"均"字当头的小农意识,弄清先富后富和共同富裕的辩证关系;二是必须重新审视"圈地运动"为英国工业发展准备了必要的物质和人力条件的历史事实,树立"只有减少农民才能致富农民"的思想;三是必须彻底摒弃长期沿袭的"重数量轻质量、重速度轻效益、重生产轻流通、重计划轻市场"的习惯思维,认清以产品经济为特征的传统农业已走到尽头的现实,切实树立市场观念、效益观念、特色观念、开放观念、大农业观念;四是必须正视加入WTO对我国传统农业的严峻挑战,真正产生危机感、紧迫感和使命感,科学构筑新的资源观、人才观、优势观、合作观和发展观,强化科技意识、环保意识和品牌意识,尽快与国际"游戏规则"接轨;五是必须创新思维,形成共识:"挑选土地经营业主就是挑选新型的农民企业家,就是选现代农业的代表"、"扶持业主就是扶持农民,就是扶持农业产业化"、"为业主服务就是为农民和农业产业化服务".

发挥农村党员主体作用的做法和成效

四川省仪陇县是朱德总司令和张思德同志的故乡，是为中国革命作出过特殊贡献的革命老根据地。全县辖56个乡镇，总人口107方，共有基层党组织1545个，党员33231名，其中农村党员21695名。党的十七大以来，县委针对农村党员在党员教育、议事决策等方面存在的问题，积极推行落实党员主体地位“五化”建设，有效保障了党员民主权利，强化了村党支部领导核心地位。