民族地区社区治理的结构异质性及其法治化——以四川藏彝地区为例

当前民族地区对社区治理结构的异质性认识不足。分析表明,四川藏区与彝区分别表现为"稳定导向型"与"发展导向型"模式。两种模式在党政治理方式、村社自治组织功能、非建制治理中心、社会组织参与、宗教意识形态、多元调解主体等各方面均存在相应差异。当前的社区治理法治化建设,表现为法治化建设的自上而下推动、基层民族群众参与激励不足、内生治理秩序服从于治理结构导向的特点。法治化建设的路径在于,在结构约束下调适法治化的不同功能,在"稳定导向型"中突出保障与约束功能,在"发展导向型中"突出推动与平衡功能。

红军长征在四川期间党内政治信仰建设及当代启示

政党有信仰才能举旗定向,国家有信仰民族复兴才有希望,政治信仰是马克思主义政党发展的重要神经脉络,党员有政治信仰,才能在中国特色社会主义事业中永守初心。伟大的长征精神内在表露着红军队伍坚定共产主义政治信仰的党员操守,悲壮又凯旋的长征历程伴随着政治信仰思想和政治信仰运动成为党加强政治信仰建设的价值负载,回溯红军长征在四川期间党内政治信仰建设,以信仰建设为本位,以政治纪律建设为约束,相伴而生相向而行,在人与政治的统合发展中坚持辩证发展与对立统一制度理性,建党百年,长征精神永存,用共产主义政治信仰永固中国共产党政治生态底色。

党建引领社区治理研究:历史脉络、热点谱系与趋势展望——基于文献计量学和扎根理论的研究

基层党组织是党在社区治理中的“神经末梢”,基层党建则是社区治理的重中之重。文章使用文献计量学及扎根理论方法开展研究,梳理我国党建引领社区治理研究的历史脉络、研究进路及趋势展望,发现基层党组织的角色功能通过各类引领机制发挥作用,从而影响社区治理主体和治理对象。其中党组织角色功能、引领机制及党建模式创新是当前的研究热点,未来可着眼于整体性视角、评估反馈机制对党建引领社区治理开展实证研究。

民族地区社区治理法治化范式的理性实践

法治化作为新时代社区治理的基本方略,是使社区治理工作顺应规范化、制度化、程序化的法治逻辑,进而形成合作共治的良治模式。当前民族地区社区治理在传统“问题回应型”的社区治理模式下,法治治理的被动化与工具化倾向凸显,法治路径也囿于强化规范供给回应治理规则贫困,尚未契合民族地区社区法治土壤的差异与迥殊。民族地区社区治理的法治化,要回归治理策略上的“对症下药”,治理范式上以“政府职能转变”和“公民参与拓展”为依归,治理架构上以法治化的“价值理性”、“工具理性”以及“内容理性”为取向,构建出结构合理、内容完备的社区治理法治化体系。

区域治安防控体系的谱系推衍与进路演化

区域治安防控体系作为区域社会治理的重要内容,需要有坚实的理论依归。当前区域治安防控体系的建设,囿于国家治安防控体系的“稳控”逻辑,难以有效转向社会治理的“化解”图景。对当前区域治安防控体系中诸如“区域综治”“区域风险”“防控机构”“区域三防”等防控要素进行梳理和审视,并进行“治理逻辑注入”“党委领导主轴嵌入”以及“风险转型回应”的区域治安防控体系建构的逻辑转换,进而推衍出涵括领导型、给付型、协同型、规则型和聚合型的区域治安防控体系的理论新范式,并试图将党委领导的多元协同防控理论进一步实然化,促使区域治安防控体系由“稳控”转向“化解”。

论习近平法治思想的人民性

习近平法治思想为新时代全面依法治国的理论与实践提供根本遵循和行动指南,人民主体思想是习近平法治思想的价值导向,为推进中国特色社会主义法治建设和繁荣法治事业提供根本价值指引,深入分析习近平法治思想中人民主体思想的具体展现,才能深刻领会全面依法治国的价值导向和目标遵循。深入推进全面依法治国,只有在法治指导思想建构以及法治工作建设中树立“以人民为中心”的意识自觉,才能保障法治建设方向不变,路径不偏,力度不减,确保最终建成中国特色社会主义法治强国。

党内法规制定权配置中的政治逻辑

党内法规制定权配置的历程是将党内法规制定权作为独立专门的权力进行集中行使的历程,《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》的颁行标志着党中央开始重视通过把控制度的制定权来确保党内制度的统一性,“一元多层次”的党内法规制定权配置模式初步形成。高度重视制度治党是党内法规制定权配置的重要政治基础,整合制度资源是党内法规制定权配置的重要政治任务,强化制度约束是党内法规制定权配置的重要政治目标。