推进教研咨一体化的路径探索——以中共四川省委党校(四川行政学院)专题研讨班为例

推进教研咨一体化,既是党中央国务院对党校行政学院职能职责的总体要求,也是党校行政学院贯彻两个条例一个意见精神的具体体现。近年来,各级党校行政学院积极创新,不断探索适合自身实际的教研咨一体化发展路径,中共四川省委党校(四川行政学院)依托专题研讨班推动教研咨深度融合的实践探索取得了明显成效。然而,教研咨"三张皮"问题仍未彻底解决。深入推进教研咨一体化,必须进一步加强顶层设计,建好各类平台,充分整合资源,优化制度设计,实现"教学出题目,科研做文章,成果进课堂,咨询进决策"。

四川省建设碳中和先行区对策研究

根据四川能源生产、能源装备产业发展、森林碳汇等优势,四川具有建设碳中和先行区的有利条件。四川建设碳中和先行区具有重要意义,但四川建设碳中和先行区面临诸多挑战。四川建设碳中和先行区重点是保持清洁能源生产和消耗占能源消耗比重保持居全国前列,率先实现碳中和,并建成为全国碳中和的重要支撑区。为此提出支持碳中和先行区建设的措施。

四川省划定生态保护红线的激励机制研究——基于对成都市温江区、蒲江县,宝兴县,松潘县试点情况的调研

划定生态保护红线是推进生态文明制度建设的重要内容之一。四川省选定的四个生态红线划定工作试点区县存在对生态红线划定的重要性以及如何实施认识不够、划定生态红线的主动性和积极性不高、多部门之间的协调统一较难等问题。为此,本文提出要建立生态环境监督管理和生态红线动态调整机制;建立生态补偿机制;建立生态红线保护绩效考核评价体系和惩戒机制;建立生态准入和生态联席会议协调机制等激励措施,多措并举来推动四川生态红线区管护工作的进行。

蓝图壮怀 催人奋进——四川省党校系统学习贯彻十六大精神理论研讨会综述

四川省党校系统学习贯彻十六大精神理论研讨会紧紧围绕深刻领会党的十六大的历史地位 ;深化理解十三届四中全会以来的历史贡献 ;把握“三个坚持” ,全面贯彻“三个代表” ;抓住“第一要务” ,全面建设小康社会 ;探索富民强国之路 ,建设社会物质文明 ;创新政体架构 ,建设社会主义政治文明 ;制定文化发展战略 ,建设社会主义精神文明 ,改革和完善党内民主 ,加强和改进党的建设等方面进行了较深入地研讨 ,进一步统一了思想。

参与式预算的评析——以四川省巴中市白庙乡财政预算公开及民主议事会为例

四川省巴中市白庙乡财政预算公开及民主议事会的实践,是目前西部地区试行参与式预算的首个典型案例。该乡推行参与式预算面临许多制约因素,但却在试点之初就制定了切实可行的试行办法,在实践中更是创出最引人注目的两大特点:一是不仅在预算编制阶段将民众参与和人大审议相结合,而且还在预算执行阶段通过预算和财务收支信息"上墙和网络公示"、"举报站"以及"评价与反馈机制"引入了民众参与监督;二是在经常性支出预算公开高度细化的基础上着重让公众参与资本性支出预算。对白庙乡参与式预算实践的背景、特点及其成效进行总结,可为在经济不发达、转移支付收入占总收入的大头并且实行"乡财县管"的中西部乡镇推行参与式预算提供可借鉴的思路。

四川省非物质文化遗产类型结构及地理空间分布特征研究

非物质文化遗产类型结构和地理空间分布研究是非物质文化遗产保护的基础性工作,本文分析研究了四川省现有648项国家级和省级非物质文化遗产代表性项目的级别结构特征、类型结构特征和地理空间分布特征,并从地脉条件、文脉条件和经济社会发展条件角度分析了特征形成原因,最后提出了基于地理空间分布特征的非物质文化遗产保护工作建议。

论农村开放式党建模式的构建——以四川省农村基层党内民主发展为背景

农村基层党组织直接面对亿万农民群众。在村民自治的推进过程中,四川省一些地方在村级班子换届时,推行了扩大村党支部书记选举的党内民主,吸纳群众的积极参与的改革实验,以期实现党内民主与村民自治的衔接。在此基础上,一些地方在乡镇一级开展了乡镇党委书记或班子“公选”和“直选”、“三联”制度、党务公开等实验,逐渐由最初仅限于民主选举向民主决策和民主监督进一步拓展。农村基层党内民主的演进过程中所呈现的开放性态势,为党的基层组织建设模式由封闭型向开放型过渡起到了推动作用,基层党建新的开放性模式初现端倪。农村基层党建开放式模式的构建,是适应新阶段建设社会主义新农村发展要求,促进和谐农村建设,巩固党在农村的执政基础的一个重要课题。

四川省农村贫困问题及反贫困对策研究

分析了四川省农村贫困的现状、特点及贫困形成的原因,并提出改善四川省农村贫困状况的对策,即完善财政资金反贫困制度设计,完善金融反贫困制度设计,加大地方政府的产业政策扶持力度,加强社会保障制度设计,加大基础设施投入力度和加强对农民的培训教育等措施。

人口老龄化背景下养老服务体系建设对策研究——以四川省为例

本文针对四川省人口老龄化现状和社会养老服务体系建设现状,分析了四川省养老服务体系建设存在的主要问题,提出了推进养老服务体系建设对策。要全面加强居家养老,进一步完善社区养老,建立健全社会养老服务投融资体系,加强社会养老机构建设。

四川省“插花式”贫困脱贫攻坚研究

四川省"插花式"贫困人口量大面广,致贫原因复杂,脱贫资源有限,政府虽然配备了帮扶力量,加大了扶持力度,并大力发展产业和培育农业新型经营主体,"插花式"贫困的脱贫也取得了较好成效。但是,"插花式"贫困地区扶贫依然面临政策受限、帮扶力量弱、产业发展不优及农村能人奇缺等诸多难题,需要进一步加大扶持力度、培育农村能人进而培育"插花式"贫困人口内生发展能力、着力构建农业新型经营体系、突破产业发展瓶颈等方面开展脱贫攻坚工作。

四川省各市(州)农业竞争力的实证分析

农业竞争力是衡量一个地区农业发展水平的重要指标,提升农业竞争力是实施乡村振兴战略的关键。通过构建评价农业竞争力的指标体系,运用因子分析法提取出农业基础竞争力、投入竞争力、生产效率竞争力3个公因子并对四川省21个市(州)的农业竞争力进行测评,利用聚类分析法按农业竞争力相似度将四川省21个市(州)分成3类,针对不同类型的地区分别提出了增强农业竞争力的对策建议。

四川省城市社区风险治理的困境与实现路径

社区是人民群众工作和生活的地域依托,也是防灾减灾救灾的第一线,在统筹发展和安全中强化社区风险治理,对促进社区发展和安全具有十分重要的作用。目前,四川城市社区风险治理面临的现实困境主要是:社会负担过重、风险治理能力不足、居民参与程度低。为提高社区风险治理成效,须从几方面入手:坚持党的领导,发挥社区党组织的先锋模范作用;培育参与意识,鼓励居民成为风险治理者;组织专家研判,排查风险隐患;鼓励多元主体参与等。

党内民主贵在创新——四川省雅安市党代表大会常任制的实践与启示

在“三个代表”重要思想和十六大精神指引下 ,中共四川省雅安市委于 2 0 0 2年 12月 2 0日启动了党代表大会常任制的试点实践。目前 ,试点工作正在有序推进。“党内民主贵在创新”是对试点工作的跟踪调研而得出的启示。这一启示包括三方面紧密联系的内容 :观念创新是发展党内民主的思想基石 ;制度创新是发展党内民主的内在灵魂 ;机制创新是发展党内民主的活力源泉。

新冠肺炎疫情防控背景下的四川省复工复产政策研究

新冠肺炎疫情的出现是典型的突发公共卫生事件,如何在做好疫情防控的同时,将疫情对民生和经济影响降到最低,防止四川省经济发展由“V”变“U”,复工复产情况是决定性因素。如何精准施策,推动复工复产,并在复工复产的基础上促进经济恢复与发展提升意义重大。

农村城镇化进程中农集区居民角色转变路径探析——以四川省崇州市五星村农集区建设为例

在探究农集区发展问题过程中,运用经济学的量化分析、公式推导、数理建模等方法固然重要,但更应关注人的情感、需求、内在观念、心理感受、风俗习惯等人性方面,以此来思考和探讨农集区建设过程中所面临的一系列问题和破解之道。本文将指标量化与人的全面发展相互融合,以"人"为出发点来探究具体问题,本着促进人的全面发展,实现小农思想的终结与居民意识的觉醒,最终实现农集区居民角色的转变,试图据此探索出一条可供借鉴的路子。

新形势下大学生村官的选聘及其去向探析——以四川省安岳县为例

选聘高校毕业生到农村担任大学生"村官",是党中央做出的一项重要部署,对社会主义新农村建设具有重要的战略意义。通过对四川省安岳县大学生村官的相关情况进行调查,发现大学生村官的存在对改善农村基层干部队伍结构、促进农村经济发展、带动村民素质的提高和活跃农村文化氛围起到了重要的作用。以此对安岳县大学生村官的去向进行调查,得出相应的结论。

四川省新型城镇化的困境蠡测

四川省是一个资源大省,具有多方面的资源优势,这为四川省新型城镇化提供了物质基础。西部大开发、统筹城乡发展、“一带一路”倡议以及自贸区的建设都为加快四川省新型城镇化的步伐提供了良好的政策基础。但是四川省的城镇化率迄今为止依然低于国家城镇化率。就四川而言,目前新型城镇化主要存在着城镇化区域发展不平衡、城镇化率与市民化程度不一致、城镇化与传统文化保护相冲突、产业结构和就业结构错位、政策体系还未建立健全、小城镇建设推进乏力等诸多困境。要实现四川省新型城镇化更好更健康的发展,有必要将当下的困境作为我们努力的方向。

基础设施建设、创新创业与经济增长——以四川省为例

在我国加快构建新发展格局的战略背景下,基础设施建设促进创新创业进而推动经济增长的作用愈发明显。文章采用熵值法衡量四川省的基础设施建设水平,构建中介效应综合分析框架,研究基础设施通过创新创业的中介效应影响经济增长的内在机理。结果表明,在基础设施对经济增长产生影响的过程中创新创业发挥了部分中介效应作用,其中介效应值为3.41%。在此基础上提出四川省加快基础设施建设、推动创新创业发展和促进经济增长的对策建议。

西部不发达地区发展低碳经济的路径选择——以四川省广元市为例

哥本哈根会议的召开促使中国在节能减排上必须采取更切实有效的行动,这对中国西部不发达地区来说既是压力也是机遇,西部地区作为我国生态环境的屏障在实行低碳经济方面有天然的能源、地理优势,也存在因西部大开发带来的环境污染难题。如何在发展低碳经济中夺得先机?四川省广元市的系列做法值得思考和借鉴。

公共利益视野下的党内民主实现形式新探——四川省眉山市推行“两票制”公推直选乡镇党委书记

党内基层民主是党内民主的根基,是党的基层组织的生命。本文以四川省眉山市全面推行乡镇党委书记"两票制"公推直选为例,先论述了"两票制"公推直选在村级的实践,再以乡镇为例,说明在基层实行公推直选对党内民主的实现非常必要,注重程序,努力推进,可以加快公民社会的构建,也有利用更好地发挥党内民主,为党的基层组织注入了新的生机和活力。