四川民族地区义务教育优质均衡发展困境及路径研究——以四川省G州、A州、L州为例

四川全省县域义务教育基本均衡发展成效显著,但民族地区仍存在教育基础较为薄弱、整体水平相对落后的问题,优质义务教育资源发展不均衡不充分的状况较为突出。通过调研发现,当前全省民族地区义务教育优质均衡方面存在区域性教育资源配置不优、教师资源配置失衡矛盾叠加、教师数量区域配置差距较大、优质教学质量校际差距加大等问题。应当从高质量贯彻党的教育方针、优化各级学校空间布局调整策略、优化教师队伍资源配置、提升在线教育教学资源配置、完善地方教育督导管理五条路径推进民族地区义务教育优质均衡发展。

发展新型农村集体经济的思考——基于四川省W市村集体经济实践的观察

新型农村集体经济作为社会主义公有制经济的关键组成部分,是实现乡村全面振兴的重要途径。新时代发展新型农村集体经济行动方案有助于增加农民收入、促进农民共同富裕,破解城乡二元结构、促进城乡融合发展,提升农业农村现代化、推进乡村全面振兴等方面具有重要的价值意义。但受主客观多维度的因素影响,发展新型农村集体经济仍然面临着认识不到位、制度不规范、人才不充足和地域不平衡等诸多现实困境,需要从更新观念、强化主体带富能力,完善机制、优化引才用才方式,健全制度、完善监督管理体制,创新模式、拓宽产业发展思路四个层面寻求破解之道。

重构新时代乡村集体经济发展机制——基于四川省7县(区)43个村庄的调查

培育壮大集体经济是我国全面推进乡村振兴的关键。本文沿循乡村利益机制“身份认同-利益分配-政策调节-非经济目标兼顾”的逻辑发展线,通过对7县(区)43个村庄的微观调查,聚焦制约集体经济培育壮大的现实困境,重构集体经济发展过程中多元主体参与、利益需求均衡、利益联结合理的机制,以实现要素自由流动、利益格局均衡、市场有效主导、政府合理引导的集体经济内生、持续、长效的发展局面。

“成渝西昆”菱形经济圈跨行政区域科技创新体系建设研究——基于四川科技创新能力提升和对外互联互通的视角

"成渝西昆"经济圈建设构想的提出顺应了当前国内区域经济发展的极大趋势,其本质是要促进经济要素在更大范围内实现有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合。本文围绕跨行政区域科技创新体系的重构、升级、对接与互通以及科技创新能力的提升,基于对相关省、市科技创新能力指标的对标,指出了四川的优势、差距和未来的努力方向。

省级政府政务服务创新的有益尝试——四川省人民政府政务服务中心运转情况的调查

四川省人民政府政务服务中心是落实“三个代表”重要思想 ,适应加入WTO后的新形势 ,破除体制性障碍 ,转变机关作风 ,优化四川投资环境 ,促进四川省经济社会全面、协调、可持续发展的重要举措。本文通过对政务服务中心运转情况的调研 ,探讨省级政府政务服务创新的成果经验 ,冀求能对政府转变职能、转变机关作风、提高行政效率和公共服务水平有所借鉴。

绿色信贷与企业绿色创新——来自四川省A股上市企业的证据

绿色信贷是我国绿色金融工具主要组成部分,也是我国实现双碳目标的重要手段。本文以2012年《绿色信贷指引》的出台构造“准自然实验”,选取2008—2015四川省A股上市企业为研究样本,运用双重差分法(DID)考察绿色信贷对重污染企业绿色创新的影响。研究结果表明:绿色信贷能显著促进企业申请绿色专利,但对企业获得绿色专利无显著影响。对企业绿色创新进一步分析发现,绿色信贷对企业申请绿色实用新型专利有显著促进作用,对企业申请绿色发明专利则无显著影响。异质性分析表明上述促进作用对国有企业仍然显著,但对非国有企业不显著。为此,绿色信贷放款机构应给予企业更多的容忍度和灵活度,政府更要大力推动发展绿色信贷。

三线建设中的四川省城镇化进程研究

以军事战备为目的的三线建设,不仅提高了四川省工业生产能力、推动社会经济快速发展,而且对其城镇化进程产生了重要作用。三线建设对四川省城镇化的正面影响包括促进中心城市快速发展、推动新生城市的产生、优化原有的城市体系、提高城镇人口数量、改善民生质量等,其负面影响包括城镇建设成本上升、城镇功能较为单一、城镇发展乏力等方面。

四川历史文化名镇旅游资源可持续发展对策研究

本文在对四川历史文化名镇旅游资源现状和特色进行归纳的基础上,进一步对制约文化名镇旅游业发展的因素进行了分析,对四川名镇旅游业的开发进行了探索,最后提出了可持续发展战略的对策。文章材料的收集主要运用了田野调查法,专家、群众访谈法等方式。

民族地区社区治理的结构异质性及其法治化——以四川藏彝地区为例

当前民族地区对社区治理结构的异质性认识不足。分析表明,四川藏区与彝区分别表现为"稳定导向型"与"发展导向型"模式。两种模式在党政治理方式、村社自治组织功能、非建制治理中心、社会组织参与、宗教意识形态、多元调解主体等各方面均存在相应差异。当前的社区治理法治化建设,表现为法治化建设的自上而下推动、基层民族群众参与激励不足、内生治理秩序服从于治理结构导向的特点。法治化建设的路径在于,在结构约束下调适法治化的不同功能,在"稳定导向型"中突出保障与约束功能,在"发展导向型中"突出推动与平衡功能。

选择区域主导产业的约束条件分析——兼论四川的主导产业选择

区域主导产业的形成和发展 ,在不同历史发展时期 ,由于经济、科技与社会发展的水平不同 ,必须作出相应调整。除了要考虑各项选择基准的要求外 ,还必须充分考虑主导产业成长所面临的约束条件和各地的具体经济情况 ,明确资源状况、市场需求状况、产业状况、区域科学技术发展状况以及政策等因素对主导产业选择的约束。鉴于四川产业结构方面存在的矛盾和问题 ,考虑到四川外部约束条件对于主导产业选择的制约 ,为了充分发挥综合比较优势 ,本文认为目前四川在主导产业选择上应重点发展电子信息、生物制药业、住房业、旅游业和金融业。

川菜特色饮食文化转化为四川旅游资源对策研究

建立在四川丰富人文基础上的四川饮食文化资源，是一个不可多得的宝藏。本文在对四川饮食文化资源充分分析基础上，从旅游资源开发的角度，提出了建立川菜文化博物馆，设立川菜质量标准体系，打造川菜知名品牌等许多新的观点和开发措施，从具体层面提出了自己的观点。

红军长征在四川期间党内政治信仰建设及当代启示

政党有信仰才能举旗定向,国家有信仰民族复兴才有希望,政治信仰是马克思主义政党发展的重要神经脉络,党员有政治信仰,才能在中国特色社会主义事业中永守初心。伟大的长征精神内在表露着红军队伍坚定共产主义政治信仰的党员操守,悲壮又凯旋的长征历程伴随着政治信仰思想和政治信仰运动成为党加强政治信仰建设的价值负载,回溯红军长征在四川期间党内政治信仰建设,以信仰建设为本位,以政治纪律建设为约束,相伴而生相向而行,在人与政治的统合发展中坚持辩证发展与对立统一制度理性,建党百年,长征精神永存,用共产主义政治信仰永固中国共产党政治生态底色。

国民政府改革基层参政制度的努力与成效——以20世纪40年代四川县政议事机构的设立及其运作为例

中国的政治参与制度在清末初兴, 至民国得到肯定并随着国民政府县政改制运动的推进而向基层社会扩展。但国民政府扩大政治参与之动议, 并未允许或鼓励动员各政治力量参与政治进程, 各地建立的县各级议事机关即民意机关, 并未被赋予真正的民主职权, 活动范围受到限制, 普遍具有显著的行政化特征和辅助官治的效能, 然而却在推进中央政令、促成地方行政一体化中有所作为。本文以 20世纪 40年代四川县政议事机构的设立与运作为例, 一窥国民政府改革基层参政制度的努力与成效。

党校智慧图书馆建设路径研究

随着信息技术的迭代更新和用户需求的发展变化,图书馆向智慧图书馆演进成为必然趋势。智慧图书馆建设不仅是图书馆顺应智慧社会建设的应然之举,更是实现图书馆社会化、智慧化、专业化发展的必然选择。党校是党员干部教育培训的主渠道、主阵地,党校图书馆是服务于党员干部教育培训的重要平台和载体。数字化背景下,智慧图书馆建设能有效提供高效、精准、专业的知识服务及决策参考咨询服务,因此是未来新型图书馆的发展方向。目前,党校图书馆智慧化建设存在数字图书资源不足、专业人才队伍不强、智慧化服务水平不高等主要问题。为推进党校智慧图书馆建设,应围绕中心工作,科学管理运营;根据受众情况,分类满足需求;推动功能优化,提高服务效率;增强合作意识,推动资源共享;加强人才培养,提升管理水平。

四川推进党史学习教育常态化长效化的经验与基本原则

习近平总书记在党的二十大报告中强调,要“坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,引导党员、干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,传承红色基因,续红色血脉”。党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们党历来重视党史学习教育,注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。

提高党校学员思想政治教育实效性刍议

思想政治教育是党校开展学员教育工作的根本,党校思想政治教育需要理论联系实际,坚持可持续发展。文章分析了党校思想政治教育当前时效性不强、贯穿不全面、成果运用不足等问题,针对相关问题提出了解决路径。

行政公益诉讼诉前程序的制度争议及化解路径

我国行政公益诉讼起步较晚,发展至今,从司法实践来看,诉前程序功效显著,绝大多数案件在诉前阶段得以终结。但不能否认,诉前程序在制度上依然存在一些不足,导致检察机关作出的调查判断、检察建议,以及判定行政机关整改不力的起诉标准,都引发了各种争鸣。可考虑在诉前程序中建立党委主导、多部门多主体参与的联席会议机制,会商重大疑难案件的办理;同时建立健全信息共享机制,促进普通案件办理中检察机关与行政机关的沟通协商。这是在现有制度框架下,化解行政公益诉讼诉前程序制度争议、确保诉前程序顺利开展的最佳方案。此外,可以考虑健全相应的情况通报机制,加强人大监督、社会监督和行政机关内部监督,实现法律效果和社会效果的统一。

全面贯彻“三个代表”要求 加强基层行政执法监督

行政执法监督一般是指行政系统内部依法实施的自我监督,是行政监督的重要内容。行政执法机构和行政执法监督机构应该树立执政为民的观念,正确运用手中的行政执法权力,保持对行政执法过程的有效监督,切实贯彻“三个代表”要求,牢记“两个务必”,加强业务学习,努力提升政府行政执法水平和行政执法监督能力。

贯彻“三个代表”要求 推进干部教育创新——全国党校系统《新世纪干部教育论坛》综述

全国党校系统《新世纪干部教育论坛》就贯彻“三个代表”重要思想、提高新世纪领导干部素质、确立新的干部教育理念、实行干部教学新布局、实现干部教育资源整合、推进两个“一体化”、探索党校函授可持续发展、建立西部干部培训网络、构建学员管理工作新体系等方面问题进行了深入的研讨 ,对新世纪干部教育事业的发展和新世纪干部教育创新研究具有切实地推动作用。

凝聚社会力量 成就和谐伟业——“学习中共中央十六届六中全会精神座谈会”观点综述

中共四川省委党校、四川行政学院召开的“学习中共中央十六届六中全会精神座谈会”就以下方面的问题进行了较为深入的研讨:一是《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》以与时俱进精神,从全局着眼、从解决现实问题着手、从坚持实现和谐和促进发展有机统一的角度,推出一系列新观点、新举措;二是建设社会主义和谐社会必须尊重差异,包容多样,博采众长;三是针对实际存在的地区、城乡差距,必须整合区域板块、整合区域发展机制,促进区域和谐发展;四是要健全公平的制度设立程序、确立“以人为本”的立法原则、加强行政执法和司法机关及其队伍建设、尊重制度生成变迁的客观规律,保障社会公平正义;五是通过思想、组织、文化、社会的整合,加强和改善党对社会主义和谐社会建设的领导;六是通过扩大党内民主、严肃党的纪律、增进党的团结统一来不断促进党内和谐。