乡村振兴视阈下农村基层治理的意蕴、困境与优化路径

党的十九大报告提出,要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,实施乡村振兴战略,这是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标,顺应亿万农民对美好生活的向往而作出的重大决策,[1]是解决人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间矛盾的必然要求,是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的战略选择,也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现。

“依法治国”必须树立法律的绝对权威

江泽民总书记在党的十五大报告中指出:“依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障”。1999年3月召开的九届全国人大二次会议通过施行的宪法修正案,把“中华人民共和国实行依祛治国。

我国经济体制发生变化的五十年

一、我国传统计划经济体制的改革 第一次较大的改革是在1958年前后开始的。从1957年底至1958年6月半年多时间里,中央政府把80％左右的原来自己管理的企事业单位下放给地方管理。这次改革的本意在于克服计划体制统得过死的弊端,调动地方发展经济的积极性。但是,它没有触及计划经济的根本问题,加上当时“大跃进”以及“左”的思潮的影响。

乡贤参与治理模式的维度探讨

乡贤参与治理模式内含要素、结构和时间三重维度。要素维度指乡贤参与治理模式有效性的政治经济文化社会基础条件,结构维度指乡贤参与治理模式与当地现实结构的'嵌入',时间维度指乡贤参与治理模式的动态调适性与适应性。这三个维度使乡贤参与治理模式具有抽象具体、稳定流变的多元特征。