我国纪检监察派驻体制存在的问题与改革对策

纪检监察派驻体制是具有鲜明中国特色的监督机制,对于建立健全我国国家治理体系具有不可替代的价值和意义。纪检监察派驻体制自建立以来发挥了重要的作用,但随着改革的不断推进其法定属性不够明确,机构地位的独立性不强及监督职能难以充分发挥的问题逐渐显现。只有实现纪检监察派驻机构的法定化、工作方式的专业化和机构设置的集约化,并与驻在机构内设监督机构相互制约又相互配合,才能更加充分地发挥派驻机构对驻在部门外部监督的作用,形成对驻在部门权力规范运行的强有力制约。

以责任为本位全面推进依规治党和以德治党相结合

依规治党和以德治党相结合是党的十八大以来党中央关于党的自身治理的重要方略,这一方略是对中国共产党思想建设传统优势的继承,也是党的治理基本方式转型的必然要求。以责任为本位是中国共产党"初心"的重要体现,也是依规治党和以德治党共同的逻辑基点。以责任为本位全面推进依规治党和以德治党相结合已经取得了显著进展,同时还有待完善。以责任为本位完善依规治党和以德治党的结合机制,要通过干部选拔任用机制和履责能力的培训倒逼干部强化责任意识和担当精神,要建立健全鼓励主动履责担当的容错机制以及完善党员的非处分性退出机制,以确保责任体系、责任传导机制和责任依托有效运行。